今年以来,在中国改变香港选举制度后首次实施的19日香港立法会(议会)选举中,选民大举缺席,投票率仅为30.2%,创历史最低记录。就是说,10名选民中有7人拒绝投票。分析认为,当局表示“应该由爱国者统治香港”,加强了对参选候选人的审查,亲大陆候选人当选已成定局,相当一部分选民放弃了投票。开票结果显示,在共90个议席中,亲大陆派占据了89席。有预测称,1997年回归大陆的香港民主化进程将遭到严重破坏,对中国的隶属也会迅速进行。
香港当局为了提高本次的投票率,在中国大陆和香港交界地区设立了投票站,免费运营大众交通,但未能吸引选民参与。香港《南华早报》报道称:“投票所里只有中老年人群,附近的游乐场挤满了没有投票的年轻人。香港看起来像是分成两个平行宇宙。”一名30岁的市民对《南华早报》说:“我18周岁以后参加了所有选举,但这次没有投票。如果参选者都持相同的立场,就没有必要投票了。”香港《立场新闻》报道说:“无效票为27495票,占投票数的2.04%,高于2016年的立法会选举(1.54%),是历届最高记录。”
这次选举是根据今年3月中国全国人民代表大会时隔11年再次修订的选举规则进行的。虽然立法会议员人数从70人增加到了90人,但市民直接选举的地区议员人数从35人减少到20人。其余由香港选举管理委员会(1448人)选出40人,产业、金融、保险、社会保障等各行业团体选出30人。这些都是大陆影响力强大的地方。
中国还将加强对参选人的资格审查,只有被评为“爱国者”的人才能参加竞选。香港当局以违反《国家安全法》的嫌疑对在野圈政治人士展开调查,在上次选举中作为第一在野党的民主党这次放弃了候选人资格。
这样进行的选举让亲大陆阵营取得压倒性胜利。民建联等亲大陆政党包揽了20个选区席位。被评价为非亲大陆派的11名中间派候选人全部落选。《明报》表示:“90名当选者中,不是建制派(亲大陆阵营)的人只有社会福利领域当选的狄志远。议会形成了89比1的格局。”与此前2016年立法会选举时亲大陆阵营获得40席、民主、中立获得30席相比,几乎完全形成了亲大陆和亲政府倾向的议会。中国官方媒体新华社评价称:“确立了爱国者治理香港的新秩序。”
史无前例的投票率将引起对立法会正当性的质疑,这对通过这次选举向国内外确认香港统治正当性的大陆当局也会造成负担。之前流亡海外的香港民主人士们为了抵抗,展开了“投白票”、“拒绝投票”运动。
中国国务院新闻办公室20日公布了香港立法会选举结果,还公布了题为《“一国两制”下香港的民主发展》白皮书,主张是中国制定香港保安法、完善香港选举制度的措施,“推动香港局势实现由乱到治的重大转折,推动香港特别行政区民主发展重回正轨”。香港特区行政长官林郑月娥19日在投票结束后表示:“今天的投票是公开公平的。整个过程非常顺利。”香港特区政府表示,林郑月娥将于23日访问北京,向中国领导班子报告香港经济、社会、政治的相关情况。
此外,美国、英国、加拿大、澳大利亚、新西兰20日发表联合声明表示:“对香港选举制度的民主要素崩溃深表忧虑。”