“不挑战美国”是习近平2013年与时任美国总统奥巴马举行首脑会谈时倡导的外交构想——“新型大国关系”的核心主张之一。这是在中国不会觊觎美国现有霸权,美国也承认新兴霸权国——中国的地位,事实上接受两极体制的背景下做出的表述。
分析认为,习近平当天在讲话中向美国拜登政府传达了为防止两国关系进一步僵化而共同努力的信息。因此,有预测称,美中矛盾短期内可能会进入两国政府管理的局面。
当天,二人还就朝鲜核问题进行了对话。布林肯在会晤后的记者会上说:“我向习主席转达了期待中国为解决威胁国际社会的朝鲜核问题发挥积极作用的立场。我重申了美国不支持台湾独立,‘一个中国’原则是美国的基本立场。”
此前,美中首脑曾以去年11月印度尼西亚G20(20国集团)峰会为契机举行了首次会谈,就解决气候变化、国际经济、粮食安全等亟待解决的议题达成了合作协议。为了讨论这些协议的具体履行方案,布林肯原计划今年2月访问北京,但因中国侦察气球进入美国上空事件导致两国关系僵化而被取消。
美国国务院表示,在当天的会晤中,布林肯向习近平提到了近期中国制裁美国半导体企业美光和新疆维吾尔、西藏、香港侵犯人权的情况,对此表示了担忧。
前一天的18日,布林肯与中国外交部长秦刚会面,进行了7小时30分钟的马拉松协商,但同样没有取得突破性成果。秦刚强调,目前中美关系处在建交以来的最低谷,两国关系应重回正轨。对此,布林肯反驳称:“我们将与盟友及合作伙伴开展合作,以维护自由、开放、基于规范的国际秩序的世界发展愿景。”
王毅和秦刚在与布林肯的会晤中提出的解决两国关系的方法是“习近平式外交构想”——新型大国关系。王毅说:“美方不要拿国强必霸的模板来镜像中国。”秦刚道:“中方始终遵循相互尊重、和平共处、合作共赢原则看待和处理中美关系。”重申了对美中新型大国关系的主张,即平等相待,不要触碰“核心利益”。
虽然此次访华没有实现改善两国关系的划时代发布或达成协议,但有分析认为,这将成为美中关系走出最糟糕局面的契机。美国政治专业媒体《政客》认为:“两国关系正在摆脱中国称之为‘最低谷’的不和。”
美中还讨论了通过布林肯访华恢复高层沟通和防止两国关系破裂的护栏(安全装置)。中国官方媒体新华社报道称,双方决定鼓励两国学生、学者和企业家相互交流。《华尔街日报》(WSJ)援引国务院高层官员的话报道称:“(双方)同意共同努力增加往返美中的航班数量。”双方还讨论了美中首脑会谈。《华尔街日报》说:“对中国官员来说,今年的首要任务是让习近平主席参加11月在旧金山举行的亚太经合组织(APEC)峰会,并与拜登总统举行单独会谈。”
美国的一些人担心,以布林肯访华为契机,美国可能会卷入中国的速度。特朗普时期在白宫工作的国家安全事务助理赫伯特•麦克马斯特当天表示:“中国政府希望让世界认识到,‘国务卿布林肯访华是为了向中国共产党表达敬意’。”