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“根据3名40多岁的实权人士的动向，拜登政府的主要政策会变得不同。”最近，在美国华盛顿特区周围，这种说法引发了热议。拜登政府上台6个月，就让外界有如此评价的“40多岁实权三人帮”是国家安全顾问杰克·沙利文（45岁）、国家经济委员会主任布莱恩·迪斯（43岁）、美国贸易代表署（USTR）代表戴琪（47岁）。深受美国总统拜登信赖的他们，对针对中国的对外政策和经济政策产生巨大影响，因此受到世界各国的关注。

当地时间29日，美国CNN电视台公布了沙利文为敦促通过拜登的核心政策——大规模基础设施投资法案而写给白宫高级参谋团队的一份工作备忘录。该备忘录写道，在与中国的竞争中，技术革新和基础设施投资是“美国国家安全急需的课题”。这表明白宫国家安全会议（NSC）将提出强调芯片、新一代通信网（5G和6G）等尖端技术和全球供应链稳定性的近期政策基调。

根据外交、安保和经济融合的趋势，决定经济政策的国家经济委员会（NEC）主任迪斯也在与沙利文一起推进这种重视技术和基础设施的政策。他特别主导了旨在通过基础设施法案的国会协商。美国参议院1日提出了1.2万亿美元（约1380万亿韩元）的跨党派“基础设施投资及就业法案”，迪斯在接受福克斯新闻台采访时说：“美国经济有了活力。”今年4月拜登邀请三星电子等多家企业到白宫召开“芯片对策会议”时，其实共同主持会议的是沙利文和迪斯组合。

戴琪站在通过与外国交涉来履行他们制定的政策的最前线。她上月21日与澳大利亚贸易部长丹·特汉举行会谈时说：“美国正在密切关注澳大利亚和中国之间的贸易（摩擦）状况。”释放出了不会坐视中国对澳大利亚进行经济报复的信息。拜登政府正在推进建立排除中国的印度太平洋国家数字贸易共同体，这也要由戴琪操办。

这个实权三人帮的共同点是出生于新英格兰（美国东北部大西洋沿岸的六个州），毕业于耶鲁大学，以及出生于1970年代。沙利文1976年出生于佛蒙特州，毕业于耶鲁大学本科和法学院。1978年出生于马萨诸塞州的迪斯毕业于耶鲁大学法学院。戴琪1974年出生于康涅狄格州，在考入哈佛大学法学院之前，她在耶鲁大学读完了本科课程。

沙利文是自1953年设立总统国家安全顾问以来最年轻的国家安全顾问。迪斯和戴琪在历届国家经济委员会主任和USTR代表中属于年轻阶层。拜登政府内阁级高官中的唯一一位女性戴琪，是台湾裔美国人，她还拥有“第一位有色人种女性USTR代表”的头衔。虽然拜登是历届美国总统中年龄最大的总统，但拜登政府给人留下年轻的印象，是这些人发挥了很大的作用。