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欧盟当地时间1日正式公布了“全球门户（Global Gateway）”战略，内容为在截至2027年的6年里，将向全球社会基础设施和数字、气候项目等最高投资3000亿欧元。自今年9月宣布要推进这一战略后，时隔3个月公布了整体投资额等具体推进计划。因此，为应对从2014年起通过“一带一路”在“欧洲前院”的非洲和中东地区扩大影响力的中国，欧洲要正式行动起来。尤其是美国也在积极采取类似的战略，有分析认为，在今后几年里，西方和中国之间将打响火花四溅的“投资战”，试图拉拢全世界的不发达国家站到自己这边。

欧盟执行委员会当天发表的战略目标是加强连接欧盟和世界各国之间的产业供应链，促进全球贸易，支持贫困和发展中国家应对气候变化。为此，将投资加强不发达国家的能源、交通、数字、保健、教育基础设施等，支持培养研究开发能力。欧盟负责国际合作的执行委员尤塔·乌尔皮莱宁表示：“全球门户的目的不是单方面的依赖，而是构建可持续且强有力的连接纽带，开创新的未来。”

资金将由欧洲投资银行等EU下属机构、成员国政府和国策开发银行、民间金融机构等筹集。其中将近一半的1350亿欧元由民间投资进行，欧盟的“欧洲可持续发展基金（EFSD）”将提供担保。EFDS是欧盟在2016年提出为了阻止中东、非洲难民的发生，必须支援欠发达国家经济开发而筹集的51亿美元规模的基金。

全球门户计划标榜进行旨在实现并非经济增长的民主主义和人权等普遍价值的投资。表示“将通过伦理上的方法帮助世界各国开发经济，参与世界市场。展示民主价值如何（向世人）提供公正、可持续的益处。”对此，英国《金融时报》和法国《世界报》等媒体解释称：“该计划显露出了自己是应对中国‘一带一路’的战略。”

“一带一路”是中国主导的、以贷款形式投资中亚和东南亚、非洲国家铁路、港口、高速公路等社会基础设施的项目。有人担心，在此过程中，中国单方面提出有利于中国的贷款条件，项目订单也集中给中国企业等签订不平等的合同，让大部分参与国陷入中国的“负债陷阱”。美国和欧洲批评称：“中国利用‘一带一路’让不发达国家沦为中国的经济附属国，追求中国的全球霸权。”

欧盟委员会主席乌尔祖拉·冯德莱恩表示：“世界各国需要提出（比中国的提案）更好的其他提案，即‘真正的对策’。为了不让接受（全球门户）投资的国家陷入负债的困境，欧盟将提出公正、有利的条件。”

据悉，全球门户将从受“一带一路”影响的欧盟区域内国家开始优先投资。包括建立连接波斯尼亚、阿尔巴尼亚、土耳其的欧洲交通网（TEN-T）、意大利和希腊的港湾开发项目等。这些国家一直收到中国的投资提议，意大利已经签署了参与“一带一路”的谅解备忘录（MOU）。