朝鲜发射导弹的时间是当天上午7点52分。日本首相岸田文雄在4分钟后的上午7点56分向内阁下达了“关于朝鲜发射导弹的首相指示”。▲全力收集和分析情报,向国民提供迅速、准确的信息。▲彻底确认飞机、船舶等安全。▲为了应对意外事件,采取保障万全的态势等三个事项。该内容发布在日本首相官邸的网页上。
韩国政府最初表明立场是在上午7点57分,比日本首相下指示晚了1分钟。联合参谋本部在发给出入记者团的短信中只提到了“朝鲜向东海发射了不明发射体”。联合参谋本部通常在朝鲜发射导弹几分钟后按照惯例发布上述立场。但有人批评称,这与日本首相就导弹一事“向国民提供迅速、准确信息”的指示形成鲜明了对比。
当天上午,日本政府的信息公开速度比韩国政府还快。上午9点3分,日本官房长官松野博一召开了临时记者会。他说:“我们推测时间为上午7点52分,导弹的最高高度约为2000公里,飞行时间30分钟,射程800公里,坠落在日本专属经济水域之外。”
松野博一说:“我们在日本首相官邸状况室召开了由岸田文雄首相主持的国家安全保障会议(NSC)。”会后岸田在官邸会见记者时表示:“我们强烈谴责和抗议违反联合国安理会决议的行为。为了保护国民的生命和财产,我们会全力收集、分析和警戒、监视信息,迅速公布今后的追加信息。”
但直到日本官房长官记者会开始之前,韩国政府也没有说明朝鲜发射的发射体是什么型号。虽然联合参谋本部在日本官房长官记者会开始4分钟后的上午9点7分披露“上午7点52分左右,发现从慈江道一带向东海发射了一枚疑似弹道导弹的发射体”,但该内容比日本长官发布的内容更缺乏诚意。
文在寅召集青瓦台NSC全体会议的时间是上午9点25分。当时距离日本首相下达指示的时间已经过去89分钟,距离朝鲜发射导弹的时间过去了93分钟。但直到当时,还在进行NSC会议,所以文在寅的指示事项和讲话并没有马上公开。
NHK等日本媒体几乎实时报道了日本政府的简报内容。但韩国联合参谋本部并没有披露导弹高度、射程等详细参数。10点24分起,韩国媒体开始引用日本媒体的话报道发ICBM或IRBM的可能性。联合参谋本部直到30多分钟后的10点57分才确认日本报道内容属实,但没有透露飞行时间等内容。
文在寅说“如果朝鲜发射的是中程导弹,那么就快该废除‘暂缓核导试验’了”的内容曝光,是在上午11点。文在寅发表“朝鲜发射中程弹道导弹是对韩半岛无核化、韩半岛和平稳定、国际社会外交解决努力的挑战,也是违反联合国安理会决议的行为”的讲话大约在正午。
不同于日本政府在首相官邸、日本防卫省、自卫队、海上保安厅网站上持续发布首相最初指示事项、时间等导弹相关通知不同,韩国政府的青瓦台、国防部、联合参谋本部网页上没有公开导弹发射情况的相关资料。
联合参谋本部在首尔龙山区国防部记者室召开新闻发布会的时间是在下午1点。这比日本官房长官召开紧急记者会的时间晚了4个小时左右。联合参谋本部虽然知道朝鲜发射导弹的事实,但起初并没有公布新闻发布会的计划。在记者团的要求下,联合参谋本部迟迟才举行新闻发布会,就日本率先进行分析一事,表示“日本曾犯过错误”。还敏感地表示:“我们没有必要就日本作答。”
朝鲜进行导弹挑衅时,很难认为韩国的探测会慢于日本。如果导弹飞向东海,韩国确认准确的弹着地点可能比日本政府稍晚一些,但韩美当局可以对发射地点、高度、射程等基本信息进行比较准确的观察。也就是说,这种状况是因为只有联合参谋本部议长先去青瓦台汇报过后才能公开情报的官僚主义。
政治圈内有批评称:“采用议员内阁制的日本比拥有国民直接投票选出总统的韩国更迅速、更准确地公开信息,这是矛盾的行为。”其实在日本,常驻首相官邸的记者们随时与首相见面并提问的场面很常见。相反,在韩国,别说是青瓦台的总统,政府部门的长官也不经常与记者沟通。
“要清算权威性的总统文化。由总统亲自就主要议题向媒体进行发布。”这是文在寅2017年5月10日在国会中央大厅举行的第19届总统就任仪式上说过的话。但在朝鲜进行了4年多来最恶劣挑衅的当天,国民却是先通过外国媒体了解到信息。