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俄为应对美国经济制裁“经济要塞化”…美元比例降至16%

旨在进攻乌克兰时使经济制裁无效,增加欧元、人民币、黄金比例,外汇储备达6310亿美元创历史新高...NYT:“即使爆发战争,俄罗斯也可以撑很久”

郑始幸 朝鲜日报驻纽约特派记者

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▲ 3日,俄罗斯总统普京出席在莫斯科克里姆林宫举行的财经界活动。俄罗斯在2014年入侵克里米亚半岛后遭到西方制裁,普京为应对今后进攻乌克兰本土可能遭到的高强度制裁等最恶劣的情况,一直在进行“经济压力测试”。/AP,韩联社
有舆论评价称,俄罗斯已经建立起应对因进攻乌克兰而遭到西方长期经济制裁的自力更生型经济模式。也就是说,他在对俄罗斯实行“经济要塞(economic fortification)”后,衡量是否要对乌克兰发起进攻。对此,拜登政府虽威胁称:“将采取最高水平的制裁”,但有舆论认为,俄罗斯总统弗拉基米尔·普京有自信让这样的制裁失效,并强行对乌克兰发起进攻。

美国《纽约时报》(NYT)和英国《金融时报》(FT)称,俄罗斯目前拥有高达6310亿美元(约合757万亿韩元)的庞大外汇储备,并将其作为俄罗斯实现经济要塞化的最大根据。俄罗斯的外汇储备仅次于中国、日本和瑞士,排名全球第四。目前的外汇储备量系历史最高位,相当于目前俄罗斯经济规模的三分之一。增加外汇储备是普京为应对美国财政部海外资产控制办公室,成立专门小组推进的措施,带有很强的确保“战争实弹”的性质。

▲ 4日,集装箱船停靠在俄罗斯主要贸易港口——摩尔曼斯克商业港口。俄罗斯为应对西方制裁,建立了与东欧国家、中国、伊朗和土耳其等美国敌对国家进行贸易,或者通过国内生产和消费支撑经济发展的“自力更生”的经济模式。/塔斯社,韩联社
前苏联解体后,俄罗斯中央银行的外汇储备一度跌至45亿美元,2013年恢复至5000亿美元。2014年,因进攻乌克兰克里米亚半岛受到制裁打击,外汇储备骤减至3700亿美元以下。但俄罗斯在主要出口产品原油和天然气价格上涨的助力之下,此后7年间外汇储备增幅超过70%。用于储存能源出口利润的仓库——俄罗斯主权财富基金(NWF)规模也达到1860亿美元,并持续维持在历史最高值。

这是限制国内增长,集中针对外部敌人扩充经济要塞的结果。此前,俄罗斯在面对制裁时持续推行极端收紧国内基建投资和社会支出的保守财政政策,导致国民实际收入骤减。2013年以后,全球经济年均增长率在3%时,俄罗斯的增长率仅为0.8%。目前,俄罗斯国民人均国内生产总值(GDP)为1万美元,排在全球第51名。FT报道称:“目前的俄罗斯要塞化战略与为实现战时稳定而牺牲增长的苏联体系相类似。”

为了使美国的经济制裁失效,俄罗斯还对本国货币系统集中进行了去美元化(de-dollarization)。通常像俄罗斯这样依赖出口的经济体制,半数左右的外汇储备为国际通用货币美元。但俄罗斯在进攻克里米亚半岛前后,美元交易受限,8年间美元比率从47.1%减少到了16.4%。取而代之的是增加了受美国影响较小的欧元、英镑、人民币以及其他稳定资产——黄金的比例。上月,俄罗斯中央银行的支付准备金比率依次为欧元35%、黄金22%、人民币13%。

此外,美国威胁“退出国际金融结算系统(SWIFT)”的效果也可能十分有限。据大韩贸易投资振兴公社(KOTRA) 1月份的报告显示,俄罗斯为应对退出石油、天然气出口货款结算通道SWIFT,拉拢东欧国家加入自主开发的SPFS系统。并准备好了人民币跨境支付系统(CIPS)、俄罗斯国家卡支付系统(Mir)、考虑到与伊朗和土耳其等进行交易的俄罗斯国策虚拟货币“数字卢布”等应对策略。

▲ (莫斯科AP=韩联社)当地时间1日,随着西方国家和俄罗斯围绕乌克兰的军事紧张局势不断升级,俄罗斯军狙击手正在被冰雪覆盖的下诺夫哥罗德地区进行训练。/俄罗斯国防部提供
俄罗斯还降低了对外国投资者的依赖度。去年,美国禁止对俄罗斯国债进行投资后,外国人对俄罗斯国债的持股率降至20%。俄罗斯企业的海外金融机构贷款规模也从2014年的1500亿美元减少到目前的800亿美元。

NYT称:“针对战时粮食等生活必需品匮乏的情况,俄罗斯国民也能坚持很长一段时间。”2014年,俄罗斯因制裁而被禁止进口欧洲产牛奶后,开发出了用植物性油脂制成的“假奶酪”,并获得了“还不赖”的评价。尤其,普京为了平息主要政客和国营企业财阀(寡头)等因无法投资伦敦公寓和纽约股票而产生的不满,将国内利权事业集中交给他们。目的是为了防止他们在战时背叛自己,逃往海外。

▲ (布拉格堡路透社=韩联社)当地时间6日,在俄罗斯和乌克兰军事紧张局势不断高涨的情况下,位于美国北卡罗来纳州布拉格堡的军用机场,第82空降师的士兵们正在向C-17运输机装载军事装备。美国国防部为应对俄罗斯进攻乌克兰,计划在波兰和罗马尼亚等东欧追加部署约3千名兵力。
国际油价暴跌被指是能够突破这一经济要塞的变数。此前,俄罗斯经济是极易受到能源价格浮动影响的脆弱结构。但现在,即使油价在目前每桶90美元的基础上折半,俄罗斯也不会受到多少影响。加之,欧盟(EU)对俄罗斯产天然气和原油的依赖度越来越高,因此美国也很有可能无法对俄罗斯实施能源禁运的制裁。NYT称:“美国若想阻止俄罗斯的暴走,必须制定出超出俄罗斯想象的制裁方案,或者期待俄罗斯脆弱的内部经济、社会急速恶化。除此以外别无他法。”

输入 : 2022-02-08 09:53  |  更新 : 2022-02-08 14:15

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