NYT报道称:“二战后,为了生产(成为所有产业必需材料的)铝和橡胶,投入大量资金建造新的船舶、管道和工厂等。联邦政府的此番努力是那之后美国最大规模的制造业投资项目”,“拜登政府相当一部分经济政策集中在搞活半导体生产上,这已经超越了单纯的经济层面。”报道指出:“原因是全球绝大部分最尖端芯片的产地是中国主张享有主权的岛屿——台湾”,“如果(在台湾海峡)发生纠纷可能扰乱半导体供应链,美国担心可能会在技术上(相较于中国)处于劣势。”
NYT还指出:“业界有意见认为,努力推动在美生产半导体有望改善一部分不均衡现象”,“但也只是一定程度的改善。”最近出版的《芯片战》作者塔夫茨大学教授克里斯·米勒向NYT表示:“(即使美国政府投入巨额资金也)无法实现半导体自立。”
举例而言,全球最大的半导体代工企业台湾TSMC表示,将从2024年开始在美国亚利桑那州凤凰工厂生产4纳米(㎚,10亿分之1米),从2026年开始生产3纳米半导体芯片。NYT指出:“但TSMC已经在台湾开始3纳米产品的量产”,“2025年,TSMC台湾工厂将开始向苹果供应2纳米制程的产品。”TSMC虽承诺对美国等进行投资,但是很有可能不会将最新的半导体制程转移到美国。
NYT还表示:“不仅TSMC如此,其他海外企业能否为美国带来更先进的技术仍是未知数”,“三星电子也计划向得州新厂投资170亿美元,但尚未公开具体的生产计划。”
SIA表示,通过大规模投资美国的半导体产业,半导体生产企业和工厂将创造27.7万名的半导体人力需求。但短期内雇佣如此多的人力也是一大挑战。NYT表示:“半导体工厂需要技术人员,熟悉电气、化学工程等领域的科学家”,“据最近面向半导体行业高管的问卷调查结果显示,‘人才不足’是最大的难题之一。”