但地方自治团体和地方教育厅完全身处另一个世界。根据法律,政府义务性发放的拨款过多,到了要找地方撒钱的地步。17个广域市、道中的仁川、釜山、蔚山等12个地区,已经编制了追加更正预算,提交到了市、道议会。17个教育厅也有9个提出了追加更正预算案,剩下的教育厅也在进行准备。不是因为灾害或紧急情况,而是因为钱太多了,正在勉强找地方花钱。每月向小学生支付10万韩元(人民币约521元)的艺体教育费、向所有初一学生发放平板电脑、为修学旅行制定200亿韩元(人民币约1.0411亿元)的济州岛酒店购买费预算等,简直不胜枚举。
之所以会搞这种“金钱盛宴”,是因为法律规定必须无条件将19%的国税下拨给地方自治团体,将20.79%的国内税划拨给教育厅。财政自立度仅为10%的全罗北道金堤市,在去年中秋节时向每个市民发放了100万韩元(人民币约5205元),共计810亿韩元(人民币约4.2163亿元),这也是因为从中央政府拿到了3900亿韩元(人民币约20.3亿元)的拨款。五六十年前,由于不修改地方财政拮据时期制定的法律,让国家处境艰难,而如今教育厅和地方自治团体却大手大脚到了荒唐的地步。
很久以前就有人说提出要修改陈旧的法律,阻止撒钱的竞争,但考虑到地区的选票,朝野议员们都装作没看到,袖手旁观。这是对国会议员义务的放弃,也是对国民,尤其是未来一代人犯下的大罪。