李在明亲自聘请了前代表李海瓒的核心亲信李华泳担任对朝业务的负责人。李华泳说李在明被排除在2018年9月在平壤举行的南北首脑会谈之外,随后他推进了单独访朝。当时京畿道政策室室长郑镇相也提出了这一要求。
李华泳当年10月两次访朝,讨论了对朝项目和李在明访朝的问题。如果没有与李在明进行事前协商,他不可能做这样的事。李华泳在公布对朝项目协议成果时说将与朝鲜讨论李在明的访朝日程。李在明多次分享相关报道时说:“李华泳副知事辛苦了,京畿道与你同在。”
京畿道2019年5月以李在明的名义向朝鲜的金英哲发送了要求共同开展对朝项目的公文。李在明说“要从陆路去平壤”,朝方表示:“那样的话时间太长了,找别的途径吧。”此后,朝方向SBW会长金成泰要求提供李在明访朝的代价,金成泰非法汇款了300万美元。
金成泰和SBW员工都承认了非法对朝汇款,还提交了从朝鲜收到的收据。参与此事的对朝团体代表承认了嫌疑,法院也做出了有罪判决。原本坚持不松口的前副知事李华泳也陈述说:“向李在明汇报了SBW对朝汇款的事。”但李在明否认说不知道,现在甚至说“是李华泳瞒着我做的”。
李在明之所以会这样,也许是因为他确信李华泳决定了一个人背黑锅。李华泳的夫人在法庭上对丈夫大喊大叫“打起精神来”,律师突然被替换,甚至申请回避法庭,这些奇怪的事情都发生在这一过程中。最终,李华泳再次推翻了自己的陈述,其全貌可想而知。