民主党议员黄熙也表示:“由于最高60%的继承税,非法和变相继承每次都会引发问题,中小企业甚至会放弃继承家业,选择停业。”提议考虑放宽或部分废除继承税。此前,民主党议员李龙雨说:“在征收遗产税时,应该对一生缴纳的综合所得税进行税额扣除。”提出了放宽遗产税的方案。这都是合理的见解。
韩国的继承税税率(50%)过高,再加上最大股东附加(20%),最高征收税率达到60%,这绝对是世界最高税率,已经成为惩罚性税金,甚至有人说,如果缴纳三次继承税,就会丧失经营权。如果交三次继承税,用血汗建立起来的企业就会被国家或其他人夺走,这不是自由市场经济,几乎无异于国家的掠夺。
在经合组织(OECD)38个成员国中,瑞典、挪威、加拿大等15个国家根本没有遗产税。OECD成员国整体平均继承税率为13%。以继承税率为55%的日本为例,从2018年开始,如果具备一定条件,实行可免除继承税的事业继承特例制度,提供充分的喘息机会。
作为“税金炸弹”的继承税阻碍继承家业,提高了经营权防御成本,降低了企业的可持续性。日本有3.3万家100年以上的长寿企业,德国有4900家,韩国只有7家。尹锡悦政府制定了继承税法改编案,将家业继承扣除的适用对象从年销售额4000亿韩元(人民币约22亿元)提高到1万亿韩元(人民币约55.3亿元),最大扣除限度从500亿韩元(人民币约2.76亿元)增加到1000亿韩元(人民币约5.53亿元),但这远远不够。
企业大股东为了缴纳继承税,需要出售股票,但由于经营权问题,很多情况下无法出售。因此,三星集团的大股东们在银行举债。如果要举债纳税,这还能称之为税金吗?有必要将税率降至OECD的平均水平,研究转化成资本利得税。民主党也有人承认改编的必要性,因此朝野应该尽快碰头以制定继承税放宽方案。如果让企业摆脱这种负担,获得更多的利益,会获得几倍、几十倍于继承税的法人税,对整个社会来说也是更大的利益。