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据负责调查“城南FC非法赞助金”事件的检方表示，近期将对向城南FC提供赞助金的企业人士立案并提起诉讼。该事件的始末是共同民主党代表李在明担任城南市长期间，受理NAVER、斗山建设、CHA医院等企业的许可委托，以换取133亿韩元（约合人民币7031万元）城南FC非法赞助金。事件的首要责任由利用地方自治团体许可权换取企业钱财的李在明承担。而意图借此赚取巨额利益的企业也负有同等程度的责任。

据李在明逮捕令申请称，NAVER委托李在明处理新办公楼用地相关建筑许可并上调容积率等，李在明要求NAVER向城南FC赞助40亿韩元（约合人民币2114万元）。此后李在明每帮NAVER解决一次问题，NAVER就向城南FC支付10亿韩元（约合人民币529万元），共计四次。也就是说，为了确保李在明履行要求事宜而选择分期支付。而且采用的还是企业先将钱捐给李在明亲信运营的社团法人，再由该团体赞助给城南FC的方式。相当于设置了一道安全阀。据悉，虽然是李在明方面率先提出该付款方式，但如果NAVER拒绝配合最终也无法成事。

向城南FC提供赞助金的其他企业也是类似的情况。2015年，城南市将斗山集团亭子洞医院用地的用途变更为业务设施，容积率从250%提高到670%，斗山建设为此支付了55亿韩元（约合人民币2907万元）赞助金作为回报。CHA医院会长也两度会见李在明，请求变更医院用地用途等，并支付33亿韩元（约合人民币1744万元）赞助金作为回报。上述企业向检方陈述称，应李在明要求提供赞助，作为回报，李在明为其解决问题。因此，检方将该事件定性为李在明的“许可买卖”。即便如此，大企业以这种非法方式获得许可也触犯了法律。

对此，李在明称：“并非无偿赞助金，而是作为广告宣发报酬的广告费”，“是合法行政”。如果这种事情合法，假设全韩的地方自治团体长都拿企业的赞助金，帮企业变更用途提高容积率，到时候国家会变成什么模样？势必会变成地方自治团体以各种名义压榨企业，搭上政府的企业用小钱买地赚取大收益的“贿赂天国”。而且从法理上看，与职务有关的受贿行为，无论以何种形式收受钱财都构成犯罪。与此后的事情合法与否无关。该事件应当成为切断全国地方自治团体长的许可买卖和企业非法参与链条的契机。