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[社论] 超产大米仅储备费就高达2万亿韩元,为谁、为何浪费税金?

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▲ 位于忠清北道清州市的某公共储备水稻保管仓库,工作人员正在检查温度、湿度等水稻状态。/韩联社
2023年,韩国政府在收购超产大米并出售的过程中,支出的大米储备费达到了1万7700亿韩元(约合人民币92亿元)。这是自2005年引入公共储备制度以来的最高值,对比2022年的1万1802亿韩元(约合人民币61亿元),一年间增加了近50%。起因是政府出台的《粮谷管理法》规定,为防止大米价格下跌,政府有义务使用财政收购超出需求的大米产量。2023年,保管和管理购入大米的费用为3942亿韩元(约合人民币20亿元),创下2005年以来的最高值。如果加上储备费和保管费,总支出达到2万2000亿韩元(约合人民币114亿元)。在市场大米过剩,在政府保障收购的情况下,大米农户不会大幅减产,财政支出照常增加,由此陷入恶性循环。

今年大米产量仅比去年减少1.2%,预计超产大米将达到12万8000吨。而农林水产食品部决定收购20万吨,增幅达56%。此举旨在提高同比下跌13.5%的大米市场价格。因为政府收购,大米得以维持相对稳定的价格,农户自然不会减少大米耕种面积。这导致民众大米消费大幅减少,政府却持续扩大收购规模,每年花费近2万亿韩元(约合人民币104亿元)的税金储备和管理大米的荒唐状况持续发生。

这种情况下,民主党反倒还在推进修订《粮谷管理法》,意图扩大、加强大米的义务收购。2023年,在野党强行处理的该法案,虽被尹锡悦总统行使否决权废除,但民主党仍坚持重新推进修订法案的方针。如果民主党的修订案得以通过,预计每年仅大米的收购费、保管费就要花费3万986亿韩元(以2030年为基准,约合人民币161亿元)。也就是说,收购超产大米就要花掉相当于农食品部总预算16%的天文数字的税金。这么做到底是为了谁,又是为了什么?纯粹是失去理智的获票民粹行为。

若想摆脱大米剩余的恶性循环,唯一的解法是引导农户减少水稻耕种面积。政府应该减少义务收购大米的规模,大幅加强大米耕种农户改种其他作物时的奖励。至少也应该按照大米消费的减少幅度,相应地减少水稻的种植规模。

输入 : 2024-10-17 10:20  |  更新 : 2024-10-17 11:38

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