Кой в САЩ печелеше от оръжията за Египет?
10 октомври 2013Когато по време на едно телевизионно интервю в края на август Барак Обама бе попитан защо Съединените щати продължават да оказват подкрепа на египтяните, президентът изпадна в доста затруднено положение. Той мереше внимателно всяка своя дума, докато обясняваше, че правителството му вече оценявало по съвършено нов начин американско-египетските отношения. "Трябва да преценим кое ще е от дългосрочен интерес за американците и египтяните", каза той тогава.
Месец и половина по-късно от Вашингтон дойде новината, че САЩ спират част от военната си помощ за Египет като сигнал за недоволство към безредиците в страната. "Докато в Египет не бъде постигнат напредък по пътя към демокрацията и спазването на човешките права, САЩ ще замрази част от военните доставки и паричните помощи за тази страна", обяви говорителка на Държавния департамент на САЩ. Според съобщението, Вашингтон ще спре доставките на танкове, изтребители, хеликоптери и ракети, както и парична помощ в размер на 260 милиона долара. Същевременно обаче САЩ ще продължи военната подкрепа за борбата срещу тероризма, както и за охраната и сигурността на Синайския полуостров, който граничи с Израел. Освен това ще продължи и помощта за сферите на образованието и здравеопазването, както и за развитието на частния сектор.
Годишната помощ, която САЩ предоставят на Египет, възлиза на 1,5 милиарда долара, от които 1,3 милиарда са предназначени за египетската армия. След като през юли същата тази армия свали президента Мурси, към оказваната американска помощ бяха отправени немалко критики. Съединените щати обаче обясняваха надълго и нашироко, че ако я прекратят, биха могли да загубят военните си привилегии в региона и американските интереси в сферата на сигурността биха били застрашени.
Ползите за американците
Досега обаче Обама не е споменавал нито дума за един по-малко известен аспект на отпусканите досега военни помощи - американската помощна програмата има не само политическо значение, тя е тясно свързана и с интересите на американската военна индустрия, зад която стои мощно лоби.
Парите за Египет всъщност така и не напускат САЩ. Какво означава това ли? Според споразумението, уреждащо военните помощи, подпомагането протича по следната процедура: щом Конгресът даде съгласието си за отпускането на средствата, те постъпват в сметка във Федералния резерв в Ню Йорк, който прехвърля парите в специален фонд на финансовото министерство, а оттам те се изплащат на партньорите по договора, т.е. на оръжейните фирми и доставчиците. Задължително е тези фирми да имат седалище в Съединените щати. Вярно, че в някои от случаите става дума за мултинационални концерни с филиали в Америка, но рещаващото е, че те осигуряват трудова заетост на американските граждани. Казано с други думи: парите за финансовите помощи не заминават за Кайро, а за американската провинция, където с тяхна помощ се създават един вид държавно субсидирани работни места.
Американските военни помощи за Египет са заложени в египетско-израелския мирен договор от 1979 година. Египет се смята за един от най-важните стълбове на американската външна политика в арабския свят, не на последното място заради стратегически важния Суецки канал, контролиран именно от тази арабска страна.
"В своята над трийсетгодишна история помощите нееднократно са били поставяни под въпрос от Конгреса", казва политоложката Шана Маршал. Но при всеки такъв случай оръжейната индустрия е реагирала незабавно, изпращайки свои лобисти, които да убедят конгресмените, че помощите не трябва да бъдат спирани. "Аргументацията срещу спирането на военната подкрепа съвсем не се е ограничавала с интересите в сферата на сигурността, а и със спирането на производството и загубата на работни места в САЩ", обяснява Маршал.
Кой ще купи излишните американски оръжия?
Тази година в дискусията бе намесен и още един вътрешнополитически компонент: американските военни са сред най-силно засегнатите от влезлите в сила бюджетни съкращения. Един от резултатите от това е фактът, че производството на нови оръжия бе ограничено. От бранша обаче настояват, че за да се попречи на съкращенията на висококвалифицирани работници през този период, е необходимо поръчките да не секват.
И какво ще се случи сега, след като Вашингтон обяви, че замразява част от помощите за Египет? А ако това замразяване се окаже дълготрайно? Факт е, че договорите на египетската армия с американските фирми са подписани и от американското правителство. То гарантира, че оръжията ще бъдат откупени. Според политоложката Шана Маршал, американските оръжейни фирми, които са сключили тези изгодни договори с Египет, вероятно биха получили като компенсация сходни договори с други държави - например с Ирак, Афганистан, Пакистан или Сомалия.
Впрочем, в началото на октомври Вашингтон преведе и последния транш от помощите за Египет за 2013-та година.