Уникален експеримент: частен град под палми

"Проспера" означава в превод "благосъстояние" и именно така е наречен изграждащият се град, който ще се простира на площ от 23 хектара. Сградите там засега са малко, но от табелките личи, че предстои интензивно строителство - с участието на инвестиционното обединение ZEDE, зад което стои фирмата "Próspera Inc." със седалище в американския щат Делауеър.

Проектът "Проспера" е един от най-оспорваните в новата история на Хондурас. За едни е израз на бленувания шанс за благосъстояние, за други представлява разпродажба на държавен суверенитет.

Зона със собствени правила

Инициатор на всичко това е Ерик Браймън - роден във Венецуела, израснал в САЩ и шеф на "Próspera Inc.". "Нашата мисия е да създадем благосъстояние там, където има най-голяма нужда от него“, подчертава той пред АРД.

А ето и как би трябвало да се постигне това: със закон от 2013 година Хондурас отстъпва суверенните права над въпросната територия на ZEDE. А законите, които важат в зоната, се определят от един вид собствена конституция: в Проспера данъчните ставки са по-ниски - десет процента ДОД и един процент данък върху земята.

Всичко е в частни ръце

Споровете се решават не от държавните съдилища на Хондурас, а от арбитражни. Образованието, здравеопазването, полицията, градоустройството - всичко е в частни ръце. Правилата се определят от градски съвет, състоящ се от девет души, някои от които се назначават от фирмата, а други ще бъдат избрани от бъдещите жители на града.

Местните хора ще трябва да подпишат договор. Чужденците ще плащат за правото на пребиваване по 1300 долара годишно, хондурасците - 260. Държавната власт в Хондурас няма да има почти никакви права.

Идеята за така наречените „чартърни градове“ е на бившия главен икономист на Световната банка Пол Ромър, носител на Нобелова награда. Обявената цел е да се създават работни места и да се покаже на  приемащата страна - в случая Хондурас - как изглежда „доброто управление“.

Над 60% от населението живеят в бедност

В Хондурас над 60 процента от хората живеят в бедност, корупцията е повсеместна, а 14% от жителите на страната са я напуснали поради липсата на перспективи, посочва АРД. Затова Браймън рекламира Проспера като шанс: "Проектът ще има ефект върху цялата икономика на Хондурас, тъй като работната ръка и суровините ще бъдат от местните хора в страната".

Зад инициативата за частния град се крият ултралиберални и либертариански идеолози, които са убедени, че пазарът урежда нещата по-добре от държавата. Според Браймън и други региони в Хондурас вероятно ще поискат доброволно да се присъединят към правилата на Проспера.

"Сигурно ще растат като раково образувание"

В рибарското селище недалеч от Проспера опасенията са именно в тази посока. Местните хора живеят в скромни дървени къщурки, изхранвайки се от това, което дават морето и земята.

Кметицата Луиза Конър няма съмнение, че те ще бъдат прогонени оттам, когато чуждестранните инвеститори край тях започнат да диктуват положението. "Те сигурно ще се разраснат като раково образувание", казва тя пред АРД. Кметицата се опасява, че държавата ще отчужди нейната община в полза на Проспера. Един град за пример едва ли ще толерира бедно рибарско селище в близост, предполага тя.

Освен това до момента Проспера е търсила в общината само евтина работна ръка. Луиза Конър твърди, е става дума "модерен колониализъм".

Държавата дава заден ход

Миналата година парламентът в Хондурас отмени на първо четене закона за ZEDE, за да лиши Проспера от нормативни основания за съществуване. Предстои обаче и второ четене, за което е необходимо мнозинство от две трети. А Браймън от свой страна се позовава на договор, който му гарантира съществуване в продължение на 50 години.

Той посочва, че 130 фирми вече са регистрирани и иска да съди Хондурас за 10,7 милиарда долара обезщетение. Правителството от своя страна е ангажирало адвокати с международен авторитет, за да спечели юридическата борба срещу инвеститорския град. Но през това време строителството върви - багерите и строителите работят. Досега държавата не е успяла да спре изграждането на Проспера.