Има ли шанс за сближаване на позициите за бъдещия статут на Косово?

Представителите на Белград и Прищина трябваше да обсъдят не толкова самия статут на Косово, колкото многобройните важни детайли, които ще определят живота на хората там. Защото макар и да е изпратен от ООН главният посредник Марти Ахтисаари е обвързан с така наречената контактна група, в която влизат САЩ, Русия, Великобритания, Франция, Германия и Италия. И те определиха главната цел: решението за бъдещето на Косово трябва да е от полза само и единствено за хората, живеещи там.

Погледнато от този ъгъл, решението за бъдещия статут на Косово би трябвало да е ясно още от самото начало. Защото близо два милиона албанци, живеещи в Косово и съставляващи 90% от населението му са категорични: те не искат да са част от Сърбия. Така че отговорът на въпроса за бъдещия статут би могъл да е само един: независимост за поставената под управлението на ООН сръбска провинция. Тъй като обаче сърбите не са съгласни с това, още преди десет дни във Виена Ахтисари беше принуден да признае:

О.Т.

Нищо не показва, че по отношение на статута на Косово двете страни биха поели в друга посока от досега известната.

Точно така се разви и този кръг от преговорите, който завърши на втори март и на който се обсъждаха теми като местно самоуправление, полиция и правосъдие, т.е. теми, които не са директно обвързани с въпроса за статута. За основа служеше отново планът, подготвен от Ахтисари. Само че сърбите и косоварите дойдоха и си тръгнаха с бетонирани позиции. Ветон Сурой, шеф на албанската делегация, заяви:

О.Т.

Белград и Прищина пристъпват къвм предложението по напълно различен начин. Белгрладската делегация дойде с нов пакет от предложения, които всъщност променят в сърцевина предложението на Ахтисари, заяви Сурой.

В плана Ахтисари се говори много за защита на малцинствата, за защита на сръбските манастири и църкви, местно самоуправление на сръбските анклави. В същото време обаче планът предвижда създаването на леко въоръжена войска от 2000 души, която ще бъде така да се каже бъдещата армия на Косово. Планът предлага съдването на конституция, национален флаг и химн на Косово. Най-важното баче е, че Косово трябва да получи правото, да кандидатсттва за членство в ООН.

Тази независимост обаче ще бъде контролирана, тъй като Ахтисари предлага, в първите години да има присъствие на ЕС в управлението на Косово, на мястото на досегашното от ООН. Освен това пак за срок от няклоко години се предлага и запазването на международните войски с мандат на ООН. Косоварите са съгласни и на тази контролирана независимост, макар че пълната независимост би съответвала изцяло на исканията на косовоските албанци. Според сърбите решението е в разширена автономия, предложение, което Западът отхвърля като нереалистично. Въпреки това срълската делегация демонстрира самочувствие. Основанията за това стават ясни от изявлението на шефа на делегацията Леон Коен:

О.Т.

Преговорите ще продължат да се водят в Ню Йорк, без това да означава, че някоя от страните от Съвета за сигуронст ще наложи вето. Според мен обаче надеждите на Прищина за независимост, няма да се сбъднат, категоричен е Коен.

Да наложи вето или не – пред този избор е поставена Русия. Защото, когато въпросът за бъдещия статут на Косово бъде отнесен до Съвета за сигурност, той ще трябва да излези с резолюция по този повод. Още миналата седмица руският външен министър сергей Лавров разкритикува опита на Ахтисари да предреши въпроса за Косово, излизайки със свой план и така да предотврати отнасянето на проблема до Съвета за сигурност:

О.Т.

Г-н Ахтисари получи поръчение да посредничи между двете страни във връзка с косовския въпрос. Решение за Косово обаче могат вземат само двете страни и никой не може да им го наложи. В крайна сметка Русия няма да учства в такава игра, заяви Лавров.

Казано с други думи: компромис не е възможен, но Москва няма да приеме решение без компромис. Вижда се, че стратегията на Русия е насочена към продължаване на преговорите.

САЩ и ЕС обаче искат да постигнат бързо решение, дори да се стигне до налагането му, защото според тях то най-после трябва да бъде взето, осем години след войната. Не случайно след срещата с руския си колега в берлинпреди няколко дни германският външен министър Щайнмайер призна:

О.Т.

По тази точка не сме съвсем единни. Ето защо през следващите дни имаме нужда от договаряне.

Според щайнмайер решението за бъдещия статут на Косово може да се очаква едва през второто полугодие. Едно е сигурон Ахтисари ще изпрати на ООН окончателното си предложение през втората половина на март. Ето защо върлховният пълномощник за външната политика на ЕС Хавиер Солана не се уморява да твърди:

О.Т.

Окончателното предложение все още не е на масата. Искам да подчертая това. Ако новата резолюция постави искания пред ЕС, ние ще имаме готовност, да ги изпълним, заяви Солана.

Според плана на Ахтисари ЕС ще окнтролира целия преходен процес към пълна независимост, ако Русия се съгласи на това. Т.е. ако преди това Сърбия е изразила съгласието си. Според председателя на комисията по външни работи в Бундестага Рупрехт Поленц ЕС поставя сърбите пред дилемата: статут на кандидатстваща за ЕС страна още догодина срещу приемането на решението за Косово. И в Берлин, и в Брюксел са единни : европейската перспектива трябва да бъде запазена както за Сърбия, така и за Косово.