Косово, Западните Балкани и ЕС

Леополд Маурер, съветник за Косово към Дирекция „Разширяване” на Евросъюза:

Леополд Маурер: „Администрацията на ООН, която от 1999 управлява Косово като протекторат, досега за съжаление не успя да постигне стабилност. Очевидно е, че първо трябва да се реши въпросът за статута на Косово и едва след това може да се очаква трайно стабилизиране.”

Русия е против независимостта

Тази оценка на европейския чиновник се споделя от повечето наблюдатели, но не и от всички политически сили, които се опитват да решат косовския проблем. Например руският посланик в Австрия Станислав Осадчий от името на своето правителство отново призова да не се прибързва:

Осадчий: „Русия се опира на международното право и на резолюциите на Съвета за сигурност. Нека не забравяме, че решаването на косовския въпрос в различни региони на света може да бъде интерпретирано като прецедент. Едностранно обявената независимост може да окаже въздействия далеч отвъд границите на Балканите. Ще ги усетим дори ние в пространството на ОНД, където Русия носи и особена отговорност в някои кризисни области. Тъкмо поради това ние продължаваме да залагаме на уреждане на проблема чрез преговори, без някакви изкуствени срокове.”

Моделът ФРГ-ГДР?

Маурер: „Междувременно се предложиха какви ли не модели, например Хонконгският. Имаше идея също така да се повтори Основният договор от 1972 година между тогавашните ФРГ и ГДР, който – така да се каже – успя да намери квадратурата на кръга: ГДР беше призната, без да се засяга териториалната цялост на Германия. Но тази идея беше отхвърлена.”

Съветникът за Косово към дирекиця „Разширяване” на Еврокомисията Леополд Маурер съобщи още, че на срещата на върха НАТО-Русия на 7 декември в кулоарите също ще бъде търсено решение за Косово. Защото както е известно на 10 декември изтича срокът за намиране на решение. Тъкмо тази дата, 10 декември, виси като Дамоклев меч над всички посредници, защото косовските албанци нееднократно предупреждават, че след нея се чувстват свободни да обявят независимост. Австрийският дипломат констатира с горчива ирония:

Коледно чудо…

Маурер: „Вярно, случват се и коледни чудеса, но най-вероятно ние няма да можем да предложим решение и така най-късно през януари косовските албанци може би ще обявят своята независимост.”

Леополд Маурер припомни, Еврокомисията е поела ангажимента да гарантира икономическото положение и прилагането на другите европейски стандарти в Косово през следващите години.

Мауре: „Знаем, че ако Косово обяви независимост, могат да се развият няколко различни сценария. Северната част на провинцията все още е много силно свързана с Белград, тоест – на практика не е инетгрирана в администрацията на Косово. Говори се, че е възможно отделяне, което пък от своя страна може да се отрази върху Босна, където Република Сръпска в последно време не води особено солидарна политика с останалите две националности. Разделянето на Косово може да се отрази и върху Македония, където има голямо албанско малцинство с трайни тенденции към обособяване. Нека да не забравяме и долината Прешево в Южна Сърбия, където живее голямо албанско малцинство, което също може да създаде проблеми.”

Австрийският дипломат от дирекция „Разширяване” на Евросъюза съобщи интересни неща и за европейските перспективи на страните от така наречените Западни Балкани:

ЕС очаква още страни от региона

Маурер: „Вече сериозно мислим как да обвържем Сърбия с европейската перспектива. След като Карла Дел Понте ни увери, че сътрудничеството Сърбия с Трибунала в Хага срещу военнопрестъпниците е много добро, ние парафирахме Споразумението за асоцииране и стабилизиране с Белград. Но за да се подпише то, Сърбия трябва да изпълни едно от главните условия: да предаде на трибунала в Хага генерал Ратко Младич.”

Сърбия технически е готова за преговори за еврочленство, но именно фактът, че Младич още не е изправен пред Трибунала, пречи на прогреса в отношенията й с ЕС, каза австрийският дипломат. Освен това в Брюксел много внимателно ще наблюдават и реакциите на Белград, ако и когато Косово обяви независимост. Това е още един тест за готовността на страната да започне преговори за европрисъединяване.

Маурер: „На Балканите в момента има няколко вида кандидати за еврочленство. Първо – Хърватия, с която преговорите вървят много добре. Все още ни тревожат обаче проблемите, които Хърватия има със Словения във връзка с гранични спорове. В Словения една радикална партия вече дори настоява да се проведе референдум дали Хърватия да бъде допусната до еврочленство, а това естествено ни тревожи. Тъкмо поради това ние ще поставим като твърдо условие за бъдещото еврочленство тези гранични спорове да бъдат уредени преди приемането. Хърватия има още да работи и по завръщането на бежанците, по приватизацията и по изграждането на административния си капацитет. Ако сме реалисти и като имаме предвид, че ратификацията на договорите за еврочленство е дълъг процес, който трае поне една година, Хърватия ще стане член на ЕС някъде през 2010 година.”

Ето какво каза той и за другите страни от региона:

Маурер: „Имаме споразумения за стабилизиране с Македония, Албания и Черна гора. Македония получи отрано статут на кандидат – най-вече благодарение на това, че уреди конфликта с албанците и беше подписано Охридското споразумение. Но преговорите още не са започнали, понеже политическата обстановка в страната не е стабилна. Албания се разви много добре, от най-бедната европейска страна тя в момента се движи като истинско икономическо чудо. Частното предприемачество върви добре, политически страната е стабилна. С други думи, напоследък казваме, че Албания е най-безпроблемната страна в региона. Колкото до Черна гора – тя се разви добре, имаме вече подписано споразумение, черногорците вероятно всеки момент ще подадат молба за членство.”

100 години след Сараевския атентат

По-сложно е положението с Босна и Херцеговина, припомни Леополд Маурер. С нея все още няма Споразумение за асоцииране, защото не е осъществена полицейската реформа. Докато тя не мине, готовото споразумение няма да се парафира. Но дали все пак не е малко преувеличено, че според ЕС тази реформа се оказва толкова важно условие? – реторично попита дипломатът, който изрази надеждата, че споразумението с Босна все пак скоро ще бъде подписано.

Маурер: „Пактът за стабилност постигна много, но сега приключва и ще бъде заменен от Регионален съвет със седалище в Сараево. Страните вече сами ще осъществяват регионалното си сътрудничество. Ние активно подпомагаме това сътрудничество и много се надяваме, че в страните от ЕС ще се наложи положително отношение към региона. Така че през идните две години да можем да стартираме преговори за присъединяването им. Проектът е през 2014 година, когато през юни се навършват сто години от атентата в Сараево и началото на Първата световна война, вече да приемем балканските страни и да подсигурим стабилността и мира и в този регион.”