Накъде върви Унгария?

Вникването в един закон не е лесна работа, особено когато текстът е така обширен, както в случая: новият унгарски медиен закон се разпростира на 182 страници. И все пак неговата насока е пределно ясна, както би могъл да установи всеки специалист, който си направи труда да се задълбочи в него: унгарският министър-председател Виктор Орбан иска да ограничи свободата на медиите.

Още през лятото пълномощничката по въпросите на медиите на ОССЕ Дуня Миятович получи копие от закона, който бе внимателно проучен от нейните експерти. В резултат от тяхната работа ОССЕ изпрати подробен отчет с препоръки до унгарския парламент, който обаче бе пренебрегнат от унгарските депутати.

Сериозни аргументи срещу закона

Така че днес Миятович е сред най-острите европейски критици на този закон, главно по три причини. Съвсем нормално е, както например в Германия, съдържанието на радио- и телевизионните програми да се проверява от съответните надзорни органи.

В Унгария обаче новосъздаденият медиен съвет ще контролира абсолютно цялото съдържание на всички медии - не само традиционните електронни медии, но също така вестници, списания и интернет портали. Според Дуня Миятович подобна концентрация на власт в един надзорен орган е недопустима в една европейска демокрация.

На второ място членовете на надзорния съвет се назначават изключително от управляващата партия и то за срок от цели девет години. Освен това правителството назначи вече ръководния персонал на всички държавни медии и посредством бюджета контролира финансирането им. "Това трудно може да се нарече независимост", отбелязва Дуня Миятович.

Солени глоби без ясен критерий

Нейният трети критичен аргумент е, че новият медиен съвет може да налага огромни глоби - до 720 000 евро, - но не е ясно за какво точно. Кой ще определя например какво означава "уравновесен" или какво включва понятието "защита на обществения ред"?

Това граничи с чист произвол. Без ясен регламент, за журналистите ще бъде невъзможно да знаят докъде точно се разпростира законът, подчертава Дуня Миятович. Затова цялостната оценка на ОССЕ е негативна: новият унгарски закон застрашава свободата на словото, а в случай на злоупотреба може да запуши устата на критичните медии в страната.