Предложението на Ахтисаари за Косово

Според представите на Ахтисаари Косово трябва да получи своя собствена конституция, собствен национален флаг и химн. Официалните езици е предвидено да бъдат албански и сръбски. Предвидена е и засилена защита на малцинствата в областта на правосъдието, полицията, образованието и парламента. ЕС ще контролира през преходния период, дали тези права и задължения се спазват и на дело. Правомощията на бъдещия представител на ЕС, който още не е назован, ще ограничат самостоятелността на Косово – нещо, което може да се наблюдава в Босна и Херцеговина, където пък има Върховен представител на Международната общност и ЕС. Бъдещият европейски представител в Косово – е предвидено също да притежава правото да прекратява мандата даже на избрани длъжностни лица в сбучай на нужда или пък да отменя законодателни инициативи, които могат да блокират процеса на помирението между отделните етноси. Президентът на Косово Фатмир Сейдию се надява, новият сатут на Косово да бъде официално потвърден още през месец февруари:

“За нас е много важно, този процес да бърви бързо. Очакваме, всички подготвителни работи и преговори с международния пълномощник Ахтисаари да приключат още през февруари. Освен това се надяваме, в рамките на международната общност да има единодушие около бъдещите крачки, които следва да бъдат предприети. Важно е, Косово да продължи да се движи по сигурен път на развитие – за благото на своите граждани.”

Докато Сейдию не засяга пряко въпроса за суверениетата, обществеността в Сърбия, както и в Албания в момента обсъжда най-вече това, дали Косово в бъдеще ще бъде независима държава или част от Сърбия. Позициите на Прищина и Белград в това отношение си остават непримирими. По този въпрос Ахтисаари също избягва конкретния отговор в своето предложение. Резолюцията на ООН, в която е определен сегашния статут на Косово, подчертава единствено факта, че Косово е част от “Югославия”. Там обаче никъде не се говори за Сърбия. След раздялата на Черна Гора от Сърбия обаче де факто Югославия престана да съществува в международно правно отношение.

Макар предложението на Ахтисаари да не постулира независимостта на Косово изрично, сръбският президент Борис Тадич вече го отхвърли като неприемливо. Той се аргументира с това, че предложението водело до промяна на държавните граници на Сърбия. Дали тази съпротива ще се окаже достатъчна за да осуети евентуално решение на Съвета за сигурност, е съмнително. Русия и Китай вече заплашиха, че ще наложат вето, ако независимостта на Косово бъде обявена с резолюция на ООН. Така в крайна сметка ще остане право на отделните държави да признаят или не независимостта на Косово. Неясно остава също, дали бъдещият представител на ООН в Косово ще съумее да накара парламентаистите на Косово да не обявяват независимост. Преди представянето на заключителното предложение на Ахтисаари пред Съвета за сигурност, предстоят нови преговори със Белград и Прищина.