"BiH prijeti da postane destabilizirajući faktor na Balkanu"

DW: Gospodine Dizdareviću, navikli smo da se uoči izbora u BiH političari okrenu podizanju međunacionalnih tenzija. Da li se ovo čega smo svjedoci proteklih sedmica, od pitanja referenduma u RS, pa do spominjanja rata, uklapa u tu raniju mustru, ili je ovoga puta u igri mnogo više od obične izborne kampanje?

Zlatko Dizdarević: Nema sumnje da jeste u pitanju predizborna kampanja, ali mislim da je cijela priča izašla iz okvira standardnih podizanja tenzija i provociranja javnosti kako bi se dobili bolji izborni rezultati. Ovaj put je mnogo gore jer ta politika rastakanja BiH i proizvodnje animoziteta sve do mržnje traje već dvadeset godina i polučila je rezultate koji su već vrlo blizu jednoj crvenoj liniji preko koje se više ne može. Čak ako je neko i imao namjeru da to ostane u okvirima predizborne kampanje, mislim da je bio krajnje kratkovid jer je stvar došla do tačke koja je mnogo ozbiljnija.

Neki političari, prvenstveno Bošnjaci, prizivaju OHR i međunarodnu zajednicu kao svojevrsnog čuvara Dejtonskog sporazuma da reaguje. S obzirom na krizu u EU da li su takva očekivanja realna?

Nisu realna iz barem dva razloga. Prvi je da ova država nikada neće izaći na „zelenu granu“ ukoliko ona ne nađe vlastite snage i vlastitog interesa da se emancipuje kao država. Druga stvar je što se ne razumije sa razine „malih političkih optika“ koje caruju ovdje da mi nismo faktor ni za međunarodnu zajednicu ni za EU u onoj mjeri u kojoj se to ovdje misli. Svjetski fokus je sada prebačen na Bliski istok i Balkan je u poređenju s tim čisti „diznilend“.

Spominjete Bliski istok gdje bitnu ulogu igra i Rusija. Ona je aktivna i na Balkanu. Milorad Dodik je u Moskvi tražio podršku za referendum u RS. Kako Vi gledate na ulogu Rusije, ali i Srbije?

Treba shvatiti da se Rusija vratila na veliku svjetsku političku scenu. Mislim da Rusija nije zainteresovana za dodatnu destabilizaciju Balkana. Naravno da oni doživljavaju Srbiju i RS kao dio svoje interesne zone ovdje, ali ne mislim da Rusija dalje potkopava stabilnost Balkana ili BiH. Na kraju krajeva, zašto to ne reći, Rusija ima pravo da zastupa ovdje svoje interese, baš kao što to čine i svi ostali. Što se Srbije tiče, mislim da rukovodstvo Srbije ima svoje opredjeljenje prema EU i ne vjerujem da će ono iz emocionalnih ili lažnoistorijskih razloga žrtvovati svoje aktuelne interese zbog RS, odnosno zbog loše politike koju vodi RS.

Referendum će biti održan, pretpostavlja se i da će većina onih koji izađu podržati 9. Januar kao Dan RS. Kako se to može odraziti na stanje u BiH?

Mislim da je referendum loš potez i destabilizirajući po BiH. Pogotovo u momentu kada BiH zauzima startnu poziciju ka EU. Da pojednostavimo, ne očekujem da će referendum dovesti do onoga što se spominjalo po principu: rat, krv, sukobi...  Ipak, sasvim je izvjesno da imamo situaciju koja će biti rezultat apsurdnog i nediplomatskog načina razmišljanja. Uoči referenduma je situacija dovedena do onoga što se u ozbiljnoj politici uvijek izbjegava, a to je situacija „ili-ili“. Pobijediće ovaj, izgubiće onaj. Situacija između Dodika s jedne i Izetbegovića i međunarodne zajednice s druge strane je dovedena do te tačke. Formalno gledano, imamo napad na ustavni poredak BiH. Međutim, mi imamo napade na ustavni poredak već više od 20 godina. Mi imamo 90 nerealizovanih odluka suda zbog kojih se niko nije počešao iza uha. Imamo šizofrenu situaciju u kojoj su pravni sistem i ustavni poredak davno napušteni i njima se manipuliše, a iz te priče uzima svako ono što mu treba. Taj cijeli košmar je sada došao do crvene linije o kojoj sam govorio na početku.

Imamo konkretnu situaciju u kojoj će referendum biti održan, učiniće se sve da on kobajagi nema nikakvog značaja, ali će on proizvesti situaciju u kojoj će se Dodik ojačati i on će se smatrati pobjednikom, a oni kojima je stalo do BiH i do EU će izvući još jednom zaključak o nespremnosti i nesposobnosti EU da se upusti u suštinu problema na način na koji je to trebalo da učini od samog početka. EU je zakasnila 20 godina sa BiH, vratila se u igru zbog svojih unutrašnjih interesa, zbog straha od islamizacije, zbog straha od Rusije, ali ne shvata da se vratila na teren u kojem BiH nije više čak ni ono što je bila 1996.

Šta je to što je bitno drugačije?

Supstanca BiH je oduvijek bila društvo, a ne država. Na tom terenu je BiH poražena i to organizovano, temeljito i sistematski. U BiH je rastureno društvo. Država se može reorganizovati, ali kod društva to ne ide tako brzo i lako. BiH praktično nema svoj unutrašnji državni suverenitet. BiH ima vanjski suverenitet koji je oličen u njenom međunarodnom priznanju, ali unutrašnji suverenitet je potpuno rastočen na tri dijela i to na platformi koja se zove „jedan protiv dva" – uvijek je „jedan protiv dva" u zavisnosti od trenutnog internog interesa. Ako imate tri unutrašnja suvereniteta čija jedina filozofija glasi - kako poraziti onaj drugi, tu se ne može naći platforma za zajednički interes i evropski put. To je ono što je najdramatičnije u sadašnjoj situaciji koja se samo iskazuje pričom o referendumu.

Govorite o društvu. Mnogi obični ljudi su zabrinuti da bi moglo doći do eskalacije prilika.

Ja nisam zabrinut u smislu u kojem neki danas govore – u smislu da će izbiti rat. Tačno je i da ljudi misle da će se sve vratiti u staru kolotečinu nakon izbora. Isto tako je tačno da je Bosne i Hercegovine sve manje i manje. Bez obzira koliko se EU, prema mom mišljenju, skandalozno trudila da pohvali nešto što ovdje ne postoji. Pazite, ocjena po kojoj su rezultati reformske agende u BiH „impresivni" je na nivou Montija Pajtona. Razumijem da se takvom logikom pokušava spustiti lopta i „omekšati“ situacija. Međutim, sve dok se ne shvati da nema evropske budućnosti ukoliko se ne postigne unutrašnja državna konstitucija na temelju zajedničkih interesa, a ne na temelju sukobljavanja, od toga nema ništa. Jedan od uslova za aplikaciju bio je mehanizam koordinacije. Taj mehanizam je sada takav da ne postoji mogućnost da postojeće državne ustavne strukture predstavljaju BiH, nego se priznaje da BiH čini rastureni sistem više institucija i više politika. Taj mehanizam ima 13 faktora u sebi koji treba da se dogovore o zajedničkim interesima u pregovorima sa EU. Pa ovdje se dva,tri faktora ne mogu dogovoriti o tome, a kamoli 13! To je plod razmišljanja EU da se ovdje radi o logičnoj državi, a BiH to nije. Sve dotle dok neko ne pokuša da uspostavi ovdje minimum zajedničkog državnog suvereniteta, na temeljima zajedničkih interesa, sve dotle od ovoga nema ništa.

Ima li onih koji razmišljaju drugačije, koji djeluju s pozicija zajedničkih interesa?

Naravno da ovdje ima ljudi koji razmišljaju drugačije, čak i u postojećim strukturama. Recimo, mnogi ovdje doživljavaju ministra Mirka Šarovića kao jednog od rijetkih koji razmišlja sa stanovišta interesa BiH, zato što se čovjek bori za to da kompletna BiH može da izvozi svoje proizvode. Dakle, nije tačno da ne može. Međutim, vi imate frankenštajnsku organizaciju društva u kojoj je smisao unutar tri odvojena identiteta kako da jedni nadigraju druge. I na toj osnovi se stvorila politika animoziteta, do mržnje prema onome drugome, zato što se samo tako dobijaju glasovi. Stoga je logično da će stvari i dalje ići samo u pravcu podjele. Ta podjela je vidljiva i u samom Predsjedništvu BiH gdje se članovi ne miješaju jedan drugom u poslove, recimo, imenovanja ambasadora. Imate apsurdnu situaciju da Ustavni sud proglasi nelegalnim referendum, a da Mladen Ivanić, kao član Predsjedništva BiH najavi da će izaći na glasanje. Pri tome on nije ništa drugačiji od druge dvojice članova u nekoj drugoj situaciji. 

Više puta spominjete da se "došlo do crvene linije". Šta prema Vašem mišljenju predstavlja prelazak te „crvene linije"?

Ako se ona pređe, to će predstavljati raspad BiH. Ne mislim da on mora biti krvav, ali će se doći do apsurdne blokade u kojoj ni mi sami sebi nećemo biti država, niti ćemo biti faktor stabilnosti u regionu. Šta više, bićemo vrlo infektivni u regionu jer BiH ne može da dođe ni u kakvu vanrednu situaciju bez učešća Hrvatske i Srbije, pa i Turske sa treće strane. Turska sada odjednom postaje fantazija za dio BiH i identitet bošnjački se traži u Turskoj. Kakve veze ona ima sa identitetom BiH? Stoga prelazak „crvene linije“ znači da će BiH postati ozbiljan faktor destabilizacije regiona.

(Zlatko Dizdarević je novinar, autor i diplomata. Bio je urednik u listu Oslobođenje, glavni urednik magazina Svijet i Nedjelja, te ambasador BiH u Hrvatskoj i u nizu arapskih zemalja.)