"Bijedan pokušaj političke reanimacije"

DW: Kako biste komentirali sinoćnju odluku Narodne skupštine Republike Srpske o raspisivanju referenduma kojim bi bile dokinute odluke koje je nametnuo Visoki predstavnik u Bosni i Hercegovini, a prvenstveno odluke o radu Suda i Tužiteljstva Bosne i Hercegovine?

Prof. dr. Miodrag Živanović: Siguran sam da je tu riječ o besmislenoj odluci, odnosno o besmislenom prijedlogu. Prvo, problem funkcionisanja institucija ne rješava se referendumom, već kroz institucije sistema, kao što se to radi u svakoj normalnoj državi. I drugo, referendum, kao demokratski čin ili kao najviši demokratski čin, trebao bi, prema mom sudu, da se odnosi na najvažnija pitanja sadašnjosti i budućnosti jednog društva. Takvu odluku nije ni trebalo donositi. Podsjetio bih, mada je politika kratkog pamćenja, na jedan sličan karikaturalni primjer prijedloga za referendum, koji je svojevremeno predstavio Slobodan Milošević. On je, naime, predlagao tada da se organizuje referendum o tome da li gospodin Felipe Gonzales, tadašnji predstavnik međunarodne zajednice, smije da sleti na beogradski aerodrom ili ne smije. I ovo mi liči na takvu, već sada davnu, karikaturu i mislim da ne treba o tome niti posebno raspravljati. Da dodam i to da čak i samo pitanje, kako je formulisano u ovoj odluci Narodne skupštine Republike Srpske, 99 posto naših građana neće ni razumjeti. Tu je, zapravo, više pitanja u jednom, što opet nije primjereno za referendumsko pitanje. Nije primjereno formi referenduma jedno pitanje koje sadrži 20-ak ili 30-ak riječi i gdje su, zapravo, sabrana četiri pitanja u jednom.

Dodikov pokušaj bijega iz političke izolacije

Da li je sinoćnja odluka NSRS o referendumu mogući uvod u neki ozbiljniji referendum, koji Milorad Dodik već godinama najavljuje – referendum o otcjepljenju Republike Srpske?

Ja mislim da to ne stoji u nekakvoj neposrednoj vezi. Više sam ubjeđenja da je ovo jedan od bijednih pokušaja gospodina Dodika da se vrati iz svoje izoliranosti, jer on je u posljednjih godinu ili dvije dana izoliran od politike i političkih događanja iz različitih razloga, razloga druge prirode, tako da je to više pokušaj da on ponovo postane politički živ, negoli da planira različite nove referendume.

Govori li u prilog tome činjenica da je većina opozicije u NSRS bila suzdržana od glasanja sinoć?

E sad, što se tiče opozicije u Republici Srpskoj, to je jedna druga, za naše prilike ovdje, moram reći, velika tema. Zapravo, to i nije opozicija, to je samo druga strana te jedne-te-iste medalje i ta opozicija će se i ovom prilikom pokazati kao nešto što je možda čak i kopija Dodikovog SNSD-a. Ali, o tom po tom. O tome bi se dalo posebno razgovarati ili dati posebne komentare.

Veto u Srpskoj ne prolazi

Da li insistiranje na usvajanju ovog referendumskog pitanja u NSRS pokazuje Dodikovu drskost ili pak slabost Ureda visokog predstavnika (OHR), međunarodnih organizacija u Bosni i Hercegovini i same državne vlasti u Sarajevu?

Moram reći da ako ovo stajalište koje sam ja iznio uzmemo ozbiljno, da se onda tu radi jedino o bijednom pokušaju reanimacije političara i politika koje su, zapravo, već odavno mrtve. U ovom slučaju, riječ je o gospodinu Dodiku i riječ je, naravno, o njegovim političkim partnerima, a mislim da to nema i neće imati nikakvih dubljih konotacija, pa niti konsekvenci u budućem periodu. Naravno, institucije međunarodne zajednice, pa ni Ured visokog predstavnika, koliko pretpostavljam, neće se ni miješati u period ili političke poslove nakon eventualnog referenduma, zbog toga što, recimo, Ured visokog predstavnika već godinama ovdje ima medijatorsku ulogu, dakle on postoji samo da bi podijelio pokoji savjet i postoji kao promatrač onoga što se u ovoj našoj zemlji događa.

Mogu li Bošnjaci u Vijeću naroda Republike Srpske spriječiti konačno usvajanje referenduma stavljanjem veta i traženjem zaštite vitalnog nacionalnog interesa?

Mislim da će se to desiti i, naravno, bit će riješeno u korist predlagača preko Ustavnog suda Republike Srpske. Kad god se stavi veto u institucijama Narodne skupštine Republike Srpske, prema ovdašnjem Ustavu glavni arbitar je Ustavni sud Republike Srpske, koji, zapravo, odlučuje ono što mu naredi politika.

Ni sam Dodik ne zna šta dalje

Ako dakle pitanje o referendumu prođe i ako referendum bude održan, kakve bi, realno, posljedice mogle biti po Republiku Srpsku, ali i po Bosnu i Hercegovinu?

Ja sam uvjeren da neće biti nikakvih posljedica, pošto sam čin referenduma, pa i sami rezultati referenduma, nemaju nikakve konkretne, izvršne posljedice. Ako se i dobije ovakav ili onakav rezultat na referendumu, nakon toga bi, u svakom slučaju, trebao da uslijedi i set novih zakona, set novih uredbi i propisa itd, što je dugačak put do toga da bi rezultat referenduma bio egzaktan i politički efikasan.

Šta bi mogao biti sljedeći Dodikov potez u, kako ste rekli, pokušaju vlastite reanimacije u političkom životu i u vlasti?

Ja ću reći nešto kao običan čovjek. Ako mi, kao obični ljudi, ne znamo šta će biti naredni potezi, u ovom slučaju je žalosno što ni sam gospodin Dodik ne zna šta će biti njegov naredni potez.

Prof. dr. Miodrag Živanović je redovni profesor Univerziteta u Banjoj Luci i cijenjeni politički analitičar. Ubraja se u redove intelektualne elite koja se snažno usprotivila nacionalizmu i podjelama u Bosni i Hercegovini. Član je mnogih ekspertnih grupa, međunarodnih PEN organizacija, autor brojnih knjiga i eseja.