Džihadisti s njemačkom putovnicom

Kreshnik B. je prvi u Njemačkoj optuženi islamist koji se navodno borio za "Islamsku državu" u Siriji. Taj 20-godišnjak je prvi Nijemac s kosovskim podrijetlom koji je trenutačno optužen pred frankfurtskim sudom. Ako bude surađivao s vlastima i bude iskazao kajanje mogao bi potpasti pod maloljetničko kazneno pravo i računati s blagom kaznom od četiri godine i tri mjeseca.

Kod njemačkih islamista koji idu u džihad u Siriju ili Irak političari i sigurnosne vlasti žele, međutim, djelovati prije nego što uopće dođe do sudskog procesa. U Berlinu se raspravlja o mjerama kojima bi se njemačke islamiste spriječilo da otputuju na Bliski Istok ili borce koji su već otišli u džihad, spriječilo da ponovno uđu u Njemačku. Kod oko 400 islamista, koji su od 2012. otputovali iz Njemačke u Siriju, postavlja se na koncu pitanje kako da se Njemačka odnosi prema tim ekstremistima. Jer, nije sve što se trenutačno zahtijeva pravno i moguće provesti.

Oduzimanje njemačke putovnice kao preventivna mjera

Političari iz redova vladajućih demokršćana (CDU) poput Güntera Kringsa, parlamentarnog državnog tajnika u ministarstvu unutarnjih poslova, primjerice traže da se islamististima koji su se borili u Siriji više ne dopušta ulazak u Njemačku. Bez temeljite izmjene zakona takvo što, barem za njemačke državljane, uopće ne bi bilo moguće. U zakonu o putnim ispravama stoji da se jednom Nijemcu ne smije zabraniti ulazak na područje za koje važi taj zakon.

A prema navodima iz jedne studije koju je izradila Služba za zaštitu ustavnog poretka, u okviru koje su analizirani životopisi oko 400 islamista koji su iz Njemačke otišli u džihad u Siriju, više od polovice tih ekstremista ima njemačku putovnicu. Prvo se aktivirati onda kad se ti "borci" žele vratiti u Njemačku je, dakle, pogrešan način.

Moguća preventivna mjera je oduzimanje putovnice. "Ako postoji opasnost za javnu sigurnost ili red onda je dopušteno oduzimanje putovnice", kaže u intervjuu za Deutsche Welle Reinhard Marx, odvjetnik iz Frankfurta. Bez putovnice, pojašnjava taj stručnjak za boravišno pravo, taj navodni ekstremistički ratnik neće moći više putovati u zemlje izvan Europe.

Obilježavanje "osobne" kao alternativa oduzimanju putovnice

Time problem, međutim, ne bi bio riješen, jer na koncu Nijemci s osobnom iskaznicom mogu putovati u EU članice i u neke druge zemlje. To se, na primjer, odnosi na Tursku i Egipat odakle islamističkim ratnicima nije nešto posebno teško otputovati dalje u Siriji ili Irak. Tu je potrebna suradnja: "Za to nam je prije svega potrebna međunarodna suradnja - u određenim zemljama poput Turske, ali i unutar Europske unije", kazao je njemački ministar unutarnjih poslova Thomas de Maizière.

A zbog toga što se osobna iskaznica ne smije oduzeti, političari sada, prema informacijama njemačkog dnevnog lista "Die Welt", razmišljaju o nekoj vrsti obilježavanja osobne iskaznice. Takvim jednim označavanjem na "osobnoj" bi se zabilježila zabrana izlaska iz zemlje. "Ukoliko budemo imali indicije za to da jedan njemački islamist želi otići u džihad kako bi se naučio ubijati, moramo mu oduzeti putovnicu i osobnu iskaznicu označiti na odgovarajući način", kazao je u izjavi za "Die Welt" dopredsjedatelj CDU-a Thomas Strobl.

Od dvojnog do samo jednog državljanstva?

Prema navodima iz studije Službe za zaštitu ustavnog poretka, 92 od oko 400 njemačkih ekstremista, koji su otputovali u Siriju, imaju pored njemačkog državljanstva najmanje još jedno. Je li možda jednostavnije te ljude spriječiti da ponovno uđu u Njemačku tako što bi ih se ispisalo iz njemačkog državljanstva?

No, to nije baš tako jednostavno. Dosad je važilo pravilo da se jednom čovjeku s dvojnim državljanstvom može oduzeti njemačko državljanstvo samo ukoliko stupi u redove vojske jedne druge države.

Ali i to političari sada žele promijeniti, s obzirom na djelovanje terorističke organizacije "Islamska država" (IS). Strobl zahtijeva da se zakon izmijeni tako da se državljanstvo bude moglo oduzeti i inozemnim sudionicima u građanskom ratu, poput upravo pripadnika IS-a. Time bi Njemačka barem protiv jednog dijela islamista "povratnika" mogla djelovati.