Njemačko oružje u ratu u Jemenu
10. februar 2019
Nedavna posjeta pape Franje u javnost je poslala pozitivnu sliku o Ujedinjenim Arapskim Emiratima (UAE). Prijemom katoličkog poglavara na tlu UAE, ta zemlja je htjela da se predstavi kao tolerantna i miroljubiva konfederacija država. No, samo nekoliko dana kasnije, organizacija za ljudska prava Amnesty International objavila je izvještaj u kome optužuje Emiratie za ilegalnu trgovinu oružjem. Ovo istraživanje pokazuje kako "UAE beskrupulozno snabdijevaju jemenske paravojne trupe modernom tehnologijom naoružanja". Tako, na primjer, oklopna vozilia, minobacači, puške, pištolji i automatsko oružje u velikom obimu završavaju u rukama tih trupa koje nisu pod kontrolom vlade.
„Te paravojne trupe se optužuju za ratne zločine i druga ozbiljna kršenja ljudskih prava, Njihovo jačanje u Jemenu je katastrofalno za civilno stanovništvo. Hiljade civila je ubijeno u toku sukoba a milioni ljudi nalaze se na rubu gladi, navodi Amnesty. Međutim, uprkos grubim kršenjima ljudskih prava, za koja se optužuju UAE i njima potčinjene paravojne trupe, Njemačka, Belgija, Francuska i Velika Britanija nedavno su odobrile ili sprovele izvoz naoružanja vladi Emirata.
"Neprihvaljiva dalja distribucija oružja "
"U takvim ugovorima o izvozu i kupovini naoružanja postoje izjave o krajnjem korisniku, prema kojima se mora potvrditi da se to oružje neće dalje distribuirati ", kaže Max Mutschler, politolog i ekspert za mirovne studije iz Međunarodnog centru za konverziju u Bonnu (BICC). "Moramo poći od toga da se dogodila ta dalja distribucija oružja, što je u suprotnosti sa ovom izjavom", kaže on. Iako to predstavlja jasno kršenje postojećeg regulatornog sistema, takve akcije tokom posljednjih godina nisu sankcionisane. "To nije prvi slučaj da je oružje dostavljeno vladama koje su ga dalje proslijedile a da zbog toga nisu sankcionisane. To je vrlo slab regulatorni sistem."
Od izbijanja sukoba u Jemenu, zapadne države su Emiratima isporučile oružje u vrijednosti od najmanje 3,5 milijarde američkih dolara. U Jemenu, od marta 2015. godine bjesni rat između vladinih trupa koje podržavaju sunitska Saudijska Arabija i druge arapske zemlje i šiitskih pobunjenika Hutija, iza kojih stoji Iran. Prema Svjetskoj zdravstvenoj organizaciji (WHO), u ovom sukobu je ubijeno više od 10.000 ljudi, uključujući i hiljade civila.
Njemačko oružje vrijedno gotovo pola milijarde eura
UAE su posljednjih godina jedan od najvećih kupaca njemačke vojne industrije. Samo u posljednje tri godine vrijednost njemačkog izvoza oružja u UAE iznosila je 490 miliona eura. To Emirate ubraja među jednog od najvećih kupaca njemačkog oružja.Samo u 2017. godini, Njemačka je odobrila izvoz oružja u vrijednosti od 1,3 milijarde eura u zemlje koje sudjeluju u ratu u Jemenu. U sporazumu njemačkih partija na vlasti (tzv.koalicioni sporazum) iz marta 2018. godine stoji: "Nastavljamo da ograničavamo izvoz oružja u treće zemlje koje nisu članice NATO-a i EU-a. (...) Odmah ćemo obustaviti izdavanje odobrenja za izvoz zemljama sve dok su one direktno uključene u rat u Jemenu. "
Uistinu je u prošloj godini odobreno manje izvoza oružja u UAE, ali još uvijek je nejasno da li će isporuke oružja u Emirate i ubuduće biti odobrene.
"Nema više izuzetaka"
Izvještaj o izvozu oružja i vojne opreme pokazuje podatke o ukupnom obimu izvoza naoružanja. Međutim, on ne precizira koje su konkretno vrste ili sistemi naoružanja isporučeni. Više od polovine njemačkog izvoza nije isporučeno NATO-u ili EU članicama, već trećim zemljama. "U pitanju je neizbalansiranost ", ocjenjuje politikolog Mutschler. "To bi moralo biti obrnuto. Rečeno je da je to izuzetak, ali nakon više od pet godina za redom se više ne može govoriti o izuzetku." Pored Saudijske Arabije, UAE, Egipta i Alžira, Katar je također jedan od glavnih kupaca njemačkog naoružanja.
"Evropski ratni avioni kao što su Tornado i Eurofighter, u koje su također ugrađeni njemačke komponente, koriste se u Jemenu za bombardovanje ciljeva na terenu. Znamo da se civilni ciljevi kao što su bolnice i škole uvijek iznova gađaju", kaže Mutschler.. Tako se krši međunarodno humanitarno pravo od strane UAE i drugih država koje sudjeluju u zračnim napadima.
U velikoj mjeri je povećan izvoz lakog oružja, posebno automatskih pušaka. "Posebno kod lakog oružja postoji opasnost od neovlaštenog daljeg distribuiranja, prije svega za naoružavanje paravojnih trupa, a ta opasnost je vrlo velika. To oružje se lako transportuje i teško je kontrolisati njegovu dalju distribuciju", kaže Mutschler. Ovaj politolog ističe i da se upravo takvo lako naoružanje koristi pri tom načinu ratovanja. Osim te vrstre oružja, Njemačka isporučuje prije svega komponente, tj. dijelove koji se ugrađuju u oružane sisteme, kao na primjer u oklopna vozila.
"Nema spremnosti za embargo"
Mutschler se zalaže za uvođenje embarga na izvoz oružja Ujedinjenim Arapskim Emiratima i svim zemaljama koje ratuju u Jemenu - u najboljem slučaju širom Evrope. Za to pak nedostaje političke volje. Iako je Njemačka to već obznanila u koalicionom sporazumu, savezna vlada odbija jasno definisati koga ona zapravo smatra uključenim u rat u Jemenu. Međutim, kako naglašava Mutschler, nema spremnosti da se uvede embargo na cijelom teritoriju Evrope. Kao odgovor na ubistvo saudijskog novinara Jamala Khashoggija, Berlin je zaustavio već odobreni izvoz oružja u tu zemlju. "To se s tim nije dogodilo. Bilo je to samo privremeno, a to bi se moralo proširiti i na druge zemlje koje su u vojnoj koaliciji u ratu u Jemenu".
Može li se Njemačka generalno uzdržati od izvoza oružja? Ekonomski značaj izvoza oružja je zapravo nizak, objašnjava ekspert za naoružanje Mutschler, pojašnjavajući da se izvoz naoružanja više odnosi na njegoavanje diplomatskih odnosa. "Osim ekonomskog ili lokalnog značaja vojne industrije, također se nerado žele izgubiti partneri."