Njemačka i EU: Ostajte u Senegalu

Massaer Gueye zna kakav je osjećaj beznađa. Kada izgleda da se stvari neće promijeniti na bolje. Praznina. I čežnja za boljim životom. Massaer je u svojim tridesetim, po profesiji kovač, živi u glavnom gradu Senegala Dakaru. Prije nekoliko godina se specijalizirao na proizvodnji malih, energetski učinkovitih štednjaka. Massaer je talentirani kovač. Ipak posao već dugo vremena ide loše. Toliko loše da je on prije deset godina riješio: "Tada sam odlučio da ću krenuti na putu ka Europi. Dva puta sam pokušao doći do Španjolske. Ipak prvi pokušaj je propao, drugi također. Naš brod je upao u oluju pred obalom Mauritanije." 

U toj nesreći je Masser izgubio saputnike. On sam je preživio i imao sreću: U Dakaru je skrenuo na sebe pozornost radnika koji su angažirani na razvojnoj pomoći. Društvo za međunarodnu suradnju (GIZ) pomoglo je tako Massaeru da otvori svoje preduzeće ponudivši mu savjetovanje i kredite. Danas on ima svoje preduzeće i zapošljava 21 radnika. "Takve inicijative mogu ohrabriti mlade ljude da ostanu u svojoj zemlji kako bi ovdje radili i pobrinuli se za obitelj. Većina koja krene napustiti zemlju ne ide jer je dobila regulirano zaposlenje. Kada sam ja pokušao emigrirati nisam imao viziju o mom životu. Siguran sam da će mladi ljudi ovdje ostati ako nađu posao!"

"Uspješan u Senegalu"

Friederike von Stieglitz stoji pored njega i smije se. Ona je šefica Ureda GIZ-a u Senegalu. GIZ sa svojim programima ovdje radi već godinama. No interesi za projekte koji ljudima mogu pružiti perspektivu u vlastitoj zemlji su sada tako veliki kao što nisu bili dugo vremena. "Suzbijanje uzroka izbjeglištva" je riječ koja je trenutno u modi u njemačkoj razvojnoj politici. U aprilu bi trebao biti završen program GIZ-a "Uspješan u Senegalu". Riječ je o projektu koji GIZ provodi po nalogu njemačke vlade. Friederike von Stieglitz kaže: "Riječ je o tome da se osiguraju prihodi i zaposlenost i da se imlementiraju među mladim ljudima. Moramo imati na umu da da je 50 posto stanovništva starosti 19 godina i mlađe. Stoga mi u našem projektu upravo gledamo da razvijemo perspektive za budućnost upravo za mlade ljude." 

Desetine hiljada mladih ljudi bi trebalo dobiti posao - zahvaljujući korištenju solarne energije. S tim ciljem će GIZ otvoriti četiri ureda u udaljenim regionima iz kojih upravo dolazi veliki broj migranata. Opis projekta "Uspješan u Senegalu" još uvijek zvuči prilično neodređeno: Govori se o novim profesionalnim profilima, o multigeneracijskom dijalogu i zajedničkim projektima za promjene. No cilj je jasan: Odvratiti mlade ljude od toga da napuštaju zemlju. I da stvore vizije za budućnost u svojoj zemlji. Friederike von Stieglitz: "Imati viziju o tome šta mogu postati ovdje, kako mogu ispuniti zahtjeve porodice, su stvari koje su veoma važne. Viziju imaju automatski oni koji idu u migraciju. Onaj ko odlazi je prije svega heroj. No kada se vrati nakon neuspjeha on je pao u depresiju. A mi radimo i na tome: Da spriječimo taj neuspjeh i taj stid." 

Projekt "Uspješan u Senegalu" košta Njemačku devet miliona eura. Za sada. Ukoliko se ispostavi "dodatni uspjeh akcije" zamislivo je povećanje financijskih sredstava, stoji u dokumentu o ovom projektu. Njemačka vlada nije jedina koja investira u projekte zapošljavanja.

60 miliona EU

I Europska komisija počinje dva projekta koji bi trebali poboljšati uvjete u kojima ljudi žive i otvoriti radna mjesta. Cilj je također da mladi ljudi ostanu u zemlji. Financijska sredstva koje Komisija izdvaja za te projekte su 60 miliona eura, izdvojena iz Fonda EU za hitnu pomoć Africi. No ide li taj plan dobro? Francuskinja Sylvie Bredeloup, koja istražuje migracije, kaže: Koncept iseljavanja je duboko ukorijenjen u kulturu regiona. "Svaki mladi čovjek ipak ima volju da otkrije svijet i da ide vlastitim putevima. Ja to zovem "avanturističkom migracijom". To je kao obred inicijacije: Vidjeti šta se dešava na drugim mjestima, emancipirati se od obitelji - i možda se vratiti u boljim okolnostima. Ljudi odlaze da bi očvrsnuli i da bi odrasli."

Bredeloup ne vjeruje da novac za razvojnu pomoć može nešto promijeniti u tome. Brojni istraživači migracija su skeptični na sličan način. Jedno je u svakom slučaju sigurno: Suradnja sa Europom kada je riječ o temi migracije donosi Senegalu mnogo donacija za razvoju pomoć.

Senegalski predsjednik Macky Sall se ipak ne može sasvim radovati tome. Jer financijska blagodat ima i začkoljicu: Predsjednik bi mogao biti garant Europskoj uniji da će njeni uvjeti biti ispunjeni. I ukoliko bi Europska komisija smatrala da Senegal ne radi dovoljno onda bi moglo doći do smanjenja donacija. Macky Sall to ne želi prihvatiti. U intervjuu za televiziju France 24 on je rekao: "Mi smo sa EU u partnerskom odnosu. No ja Vam kaže nešto veoma jasno: Senegal ne može prihvatiti, da mi surađujemo sa sljedećom perspektivom: Što manje migracije to više suradnje. To za nas nije osnova za partnerstvo. Kažem Vam veoma jasno: Ja ne mogu prihvatiti tu vezu."

Ovdje je Sallu skoro prešla preko usana riječ "ucjena". On je pod pritiskom - iz vana i iznutra. Europska unija naravno također: Pitanje je da li brojni milioni iz džepova europskih poreznih obveznika zaista mogu imati željeno dejstvo. Massaer Gueye je uspio zahvaljujući svojoj kovačkoj radionici otvoriti radna mjesta. No je li san o Europi time odsanjan? Ni u kom slučaju.

"Ja bih rado otišao kako bih promijenio zemlju, da bih došao na druge misli, da bih imao mnogo novca, kao i drugi. Kako bih pomogao mojoj porodici. Braća mojih prijatelja su otišla u Španiju. Oni imaju mnogo novca. Oni su sebi kupili kuće i auta!"