Poljska uskoro van EU?
20. decembar 2019
Sudija Igor Tuleja na bini ispred varšavskog parlamenta govori polako i slobodno, bira riječi, jer želi da ga razumiju. Sudija koji uglavnom govori uglađeno, prepoznatljiv je u svojoj novoj ulozi. Togu, koja je simbol njegove funkcije, nosi pod miškom a ruke je stavio u džepove. Državni službenik, ali čovjek kao vi i ja, to je ono što sigurno želi da signalizira. Oko Tuleje su njegove kolege sudije, ali i građani koji prema njemu gaje simpatije. "Dobro je da ste tu", obratio se masi okupljenih građana. "Ima trenutaka kada su riječi suvišne."
"Danas su na redu sudije, a sutra vi", ovim sloganom pozvali su na proteste udruženja zaposlenih u pravosuđu, ali i grupe koje se bore za zaštitu ljudskih prava, opoziciju... "Mi branimo pravo zajedno sa građanima", kazao je Tuleja za DW. On je u međuvremenu postao poznat sudija, koji se našao u unakrsnoj vatri desničarskih medija i političara, i postao simbol otpora protiv "reforme pravosuđa" vladajuće partije PiS (Pravo i pravda).
Toliko mnogo ljudi kao ove srijede nije se dugo odazvalo pozivu na "odbranu" pravosuđa, koje u Poljskoj nije na dobrom glasu. Arogantno ponašanje, zakulisne radnje, odugovlačenja sa donošenjem odluka... "Pravna država se demontira u Poljskoj, a samo mali broj njih demonstrira", primjećuje jedan inostrani novinar.
Očevi Ustava su poljskom pravosuđu pripisali posebno visok stepen autonomije, sigurno i zbog zloupotreba od strane komunista. Do reforme pravosuđa od strane partije Pravo i pravda, sudije su birale sudije sa nešto manjim uplivom politike. Ali, onda je PiS predstavio nacrt zakona koji nije "samo" kao do sada zadirao u podjelu uloga u sudovima, već i u sadržaj sudijskih aktivnosti.
Disciplinovanje sudija
Prošla je sedmica dana otkako je objavljen nacrt, koji kritičari smatraju "represivnim". Zvanično se radi o tome da se disciplinuju sudije koje se protive zakonu, čitaj reformi. A poljske sudije to rade, i to ne samo verbalno već i kvazi službeno. Evropski sud je naglasio da se nacionalna pravila smiju zaobići ukoliko su u suprotnosti sa osnovnim demokratskim postulatima. Vrhovni sud Poljske je početkom ovog mjeseca donio presudu u kojoj se ističe da glavni dio reforme krši ta osnovna pravila - reformisani način imenovanja sudija kao i novo "disciplinsko vijeće" koje može da degradira i izbacuje sudije.
To znači da sudije mogu da budu kažnjavane, a ako je potrebno i izbacivanje sa pozicija, ako bi doveli u pitanje zakone, ako "neprijateljski" nastupaju prema državnim organima, ili jednostavno ako "drugim sudijama" ospore legitmitet.
Vlada pak tvrdi da sprečava haos u pravosuđu i da želi da zaustavi sudije, koje se na nedopustiv način miješaju u politiku. Sličnih pravila postoje takođe i u Njemačkoj i Francuskoj. "Ne odustajemo", izjavio je državni sekretar u Ministarstvu pravosuđa, Mihal Vojcik još tokom protesta Televiziji Polsat. On je istakao da se ne smije dozvoliti "anarhija".
Ne ugrožava vlada pravo i red u zemlji, već protivnici reformi. U jednom objašnjenju koje je objavljeno i na njemačkom, stoji da se niko hrabrije ne bori za pravnu državu od vlade. "Nacrt zakona ni u kom slučaju ne ograničava nezavisnost sudija, koji su važan element demokratske pravne države", stoji u objašnjenju.
Advokatkinja Silvija Gregorčik-Abram iz inicijative "Slobodni sudovi" to negira. U nacrtu zakona ima "gumenih paragrafa "koji bi u stvari mogli da znače bilo šta, kao na primjer zabrana "političkih" aktivnosti sudija. "Ko treba da bude kažnjen? Onaj koji demonstrira sa transparentom "ustav" ili onaj drugi?", pita se ova advokatkinja. Ona smatra da zakon treba da zastraši sudije i omete njihov rad.
"Polexit-zakon”
Pasivnost mnogih ljudi ide pak na ruku Vladi Poljske. Već u predvečerje TVP televizija, bliska vladi, je javila da je na protestima prisutan "mali broj" demonstranata. Malgorzata Gersdof, predsjedavajuća Vrhovnom sudu upozorava da će uskoro osjetiti posljedice i oni koji se sada drže po strani. "Ovo nije zezanje, ovo je najopasniji zakon s kojim smo se do sada suočili. Može vrlo brzo da se dogodi da izletimo iz Evropske unije", kazala je ona za TVN. Takođe i "obične sudije" poput Tuleja imaju utisak da je Poljska mentalno već van Unije.
"Kad ove promjene stupe na snagu, poljski sudovi više neće biti evropski. One nas neće samo sprečavati da se držimo ustava i nacionalnog prava, već i prava EU", kaže on. Mikolaj Malecki sa Univerziteta Jageilonen u Krakovu kazao je u jednom televizijskom intervjuu: "Ako ne poštujemo sopstveno pravo, mi bismo morali da računamo s tim da više nemamo šta da tražimo u EU".
Radi se o građanima
Gregor Antoševski iz malog grada 400 kilometara od Varšave došao je u glavni grad na demonstracije. Demonstrira redovno od decembra 2015, nosi majicu sa natpisom "konstytucja" (ustav) - tada se radilo o Ustavnom sudu koji je bio prvi cilj reformi. PiS je dobio izbore, kaže. On ne poriče da je potrebna reforma pravosuđa. "Ali, to još uvijek ne znači da se smije zloupotrijebiti ustav."
Na pitanje zašto onda na ulice ne izađe više ljudi, advokatkinja Gregorčik-Abram kaže da im se treba jasno kazati o čemu se radi. "Svaka autoritarna vlada kreće istim putem: prvo preuzima ustavni sud i kompletno pravosuđe. Jer, ovdje se u prvom redu ne radi o sudijama, već o građanima."
Nacrt zakona bi trebalo da još prije Božića usvoji parlament. "Ja ne mogu da vam obećam da ćemo pobijediti, ali mogu da vam obećam da sudije neće samo lijepim riječima da govore o ustavu, već da će do kraja činiti sve kako bi ga odbranili", obećava sudija Tuleja tokom demonstracija.