Alemania: ¿cómo influyen las donaciones en las elecciones?

La conservadora Unión Demócrata Cristiana de Alemania (CDU) y su socio de coalición preferido, el Partido Liberal Demócrata (FDP), son los mejores amigos de las grandes empresas y de los ricos, de acuerdo con nuevas cifras publicadas por el Parlamento germano.

Casi todas las grandes cantidades de dinero que se donaron a partidos políticos este año fueron a dar a manos de los cristianodemócratas de Angela Merkel o de los liberales, que no han estado representados en el Bundestag desde 2013 y actualmente cuentan con una intención de voto del 9 por ciento.

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"Esto desde luego llama la atención", dijo Sebastian Meyer, de la ONG alemana "Lobbycontrol". "Es obvio que los donantes ricos y las grandes asociaciones del mundo de los negocios quieren que el FDP regrese al Parlamento", agrega.

Hasta principios de agosto, la CDU había recibido unos 1,9 millones de euros en donaciones de importantes patrocinadores, mientras que el FDP había obtenido 1,5 millones de euros. Según la ley alemana, todas las donaciones políticas que rebasen los 50.000 euros deben ser comunicadas inmediatamente al Parlamento, que publica los montos en su página web.

Los grandes donantes

Algunas de las mayores empresas germanas aparecen en la lista, muchas veces por donaciones a varios partidos: entre ellas se encuentran el servicio de alquiler de coche Sixt (donó 55.000 euros al FDP) y Metall NRW, una asociación de la industria metalúrgica y eléctrica de Renania del Norte-Westfalia (donó 90.000 euros al FDP y 110.000 euros a la CDU).

Tampoco debería sorprender que el sector automotor -uno de los mayores exportadores del país- figure en la lista. Daimler donó 100.000 euros tanto a la CDU como al Partido Socialdemócrata de Alemania (la única gran donación al SPD) en abril, mientras que Stefan Quandt, un multimillonario de la junta directiva de BMW, donó 50.001 euros a la CDU y al FDP respectivamente.

La mayor donación de parte de una persona privada vino del empresario Ralph Dommermuth, quien dio 500.000 euros a los cristianodemócratas en mayo. Dommermuth es el CEO de la multinacional alemana proveedora de servicios de internet United Internet.

"Obviamente, los donantes no lo hacen por caridad, pero tampoco pueden exigir a cambio medidas políticas concretas, eso sería ilegal", señaló Meyer. "Pero les gusta moldear el panorama político y tratar de influenciar el resultado electoral. Simplemente prefieren a ciertos partidos", agrega.   

Ni La Izquierda ni el ala bávara de la CDU, la CSU, recibieron este año donaciones superiores a los 50.000 euros. Los Verdes y el SPD, por su parte, recibieron cada uno 100.000 euros de parte de un empresario multimillonario.

Particularidades del sistema alemán 

"Lobbycontrol" propone varias medidas para hacer más transparente el sistema de donaciones partidarias en Alemania. En opinión de la ONG, cada vez más personas desconfían de la influencia de las empresas sobre los políticos. Según una encuesta de la organización de 2015, el 78 por ciento de los alemanes apoya la creación de un registro de las actividades de los lobistas. Hasta la fecha, de todos los partidos representados en el Bundestag, la CDU es el que menos interés muestra por publicar una lista de los lobistas.

Meyer aboga por más transparencia y exige limitar las donaciones a 50.000 euros. "Y es que el actual sistema prácticamente promueve la corrupción. Vemos que las donaciones son divididas o que se usa a representantes para evadir las regulaciones de transparencia".

A diferencia de países como Estados Unidos, en Alemania no se diferencia entre el financiamiento de las campañas electorales y los presupuestos de los partidos políticos.  La campaña forma parte de las tareas normales de un partido político y, por eso, su financiamiento está incluido en el presupuesto partidario general. Además, el Estado germano pone a disposición de los partidos cerca de 133 millones de euros al año, que se distribuyen de acuerdo con el número de votos que un partido obtenga en las elecciones nacionales, regionales, locales y a nivel de la Unión Europea.

Desde luego los gastos de las campañas electorales en Alemania son mucho menores que, por ejemplo, en Estados Unidos. Esto se debe, sobre todo, a que la ley germana limita las actividades de campaña, desde mensajes publicitarios en radio y TV a los afiches, a una cuantas semanas antes de las elecciones.

En nuestra página especial #Alemaniadecide encontrará extenso material sobre las elecciones alemanas que se celebrarán este 24 de septiembre.

Autor: Benjamin Knight (VT/ERS)