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Alemania quiere recortar la ayuda a Ucrania

19 de agosto de 2024

A partir de 2026, el Gobierno alemán quiere utilizar las ganancias de capital de los activos rusos congelados, en lugar de su propio presupuesto federal, para apoyar a Ucrania.

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El canciller Olaf Scholz y el presidente ucraniano Volodimir Zelenski delante de una bandera alemana y otra europea.
El canciller alemán, Olaf Scholz, ha prometido al presidente ucraniano, Volodimir Zelenski, ayuda por "el tiempo que sea necesario".Imagen: Britta Pedersen/dpa/picture alliance

Es un shock para Ucrania y para todos aquellos que quieren apoyar incondicionalmente a Kiev: al parecer, el Gobierno alemán quiere poner fin a la ayuda financiera a Ucrania con cargo al presupuesto federal a partir del próximo año y, en su lugar, recurrir a un fondo internacional para este fin. El motivo es la situación presupuestaria extremadamente ajustada de la coalición de Gobierno de  socialdemócratas (SPD), Verdes y liberales (FDP), que tiene grandes dificultades para cuadrar las cuentas con los ingresos del Estado.

El Gobierno alemán ha presupuestado 4.000 millones de euros para Ucrania en 2025. Esto ya es casi la mitad de los 7.500 millones del año en curso. Al parecer, después de 2025 no está previsto destinar más dinero a Ucrania con cargo al presupuesto federal.

El dinero procederá entonces de préstamos, como acordó el G7, el grupo de los siete países industrializados occidentales más importantes, en su cumbre de junio en Italia. Hasta finales de año, se recaudarán unos 50.000 millones de euros en "fondos adicionales", como dice la declaración, es decir, no en sustitución de las subvenciones nacionales, como al parecer pretende el Gobierno alemán.

Estos préstamos se pagarán, entre otras cosas, con los futuros ingresos por intereses de los activos rusos congelados. Sin embargo, aún no está claro si se recibirán tales ingresos y, en caso afirmativo, cuándo y a cuánto ascenderían. Las negociaciones internacionales al respecto están en curso, con un resultado incierto.

El ministro de Finanzas, Christian Lindner, sonríe a la cámara.
El ministro de Finanzas, Christian Lindner, también quiere ahorrar en la ayuda a Ucrania.Imagen: Kay Nietfeld/dpa/picture alliance/dpa

Críticas desde la oposición y desde Ucrania

El embajador ucraniano en Alemania, Oleksi Makeiev, advierte urgentemente al Gobierno alemán contra el recorte de la ayuda financiera a su país. "Recortar la ayuda militar a Ucrania significa poner en peligro la seguridad de Europa", escribe en X. "Eso sería fatal y debe evitarse. Los fondos están ahí, es cuestión de voluntad política".

También hay críticas desde Alemania. Representantes del mayor partido de la oposición, el conservador CDU/CSU, acusan al Gobierno alemán de abandonar a Ucrania. El partido de la oposición también está a favor de utilizar los fondos rusos, pero no como sustituto de los fondos presupuestarios alemanes, sino como complemento.

¿Miedo a las elecciones regionales?

La razón por la que el Gobierno alemán quiere recortar la ayuda alemana no es probablemente sólo la ajustada situación presupuestaria. En septiembre, se celebrarán elecciones regionales en tres estados federados del este de Alemania: Sajonia, Turingia y Brandeburgo. Las encuestas indican buenos resultados para el partido de ultraderecha Alternativa para Alemania (AfD) y la Alianza Sahra Wagenknecht (BSW), que se escindió del partido La Izquierda. Tanto la AfD como la BSW quieren poner fin a la ayuda a Ucrania y están a favor de un acercamiento a Rusia. Aunque las elecciones regionales no tratan oficialmente temas de política exterior, este tópico desempeña un papel importante en esas campañas electorales.

Tras el revuelo inicial por la ayuda a Ucrania, el Gobierno alemán se esfuerza ahora por limitar los daños: "La palabra del canciller sigue siendo que el apoyo a Ucrania continuará mientras sea necesario y que nadie, y mucho menos el presidente ruso, puede esperar que cejemos en nuestro empeño", declaró el portavoz del Gobierno, Wolfgang Büchner. Sin embargo, no niega que se esté considerando un trasvase del presupuesto federal a fuentes internacionales.

(gg/rml)