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Colombia y el fin del conflicto: términos, fechas y claves

José Ospina-Valencia
15 de mayo de 2017

La implementación de la paz acordada ha estado llena de obstáculos. La ONU, empero, considera que la paz en Colombia es “irreversible”. Desde su firma, no ha muerto un solo soldado, policía o civil víctima de las FARC.

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Los Andes colombianos y la palma de cera, el árbol nacional.
Los Andes colombianos y la palma de cera, el árbol nacional. Imagen: picture-alliance/robertharding/A. Treadway

El Acuerdo de Paz de Colombia estableció los términos en que se dio fin a las confrontaciones con las FARC, mediante un cese al fuego y de hostilidades bilateral y definitivo, así como la dejación de las armas, después de la firma del acuerdo, y el inicio de su reincorporación a la vida civil.

Naciones Unidas, a través de un proceso "técnico, trazable y verificable”, está recibiendo las armas de las FARC y garantizará su dejación "completa e irreversible”.

 

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Los puntos clave del fin del conflicto con las FARC

1. Cese al fuego y de hostilidades bilateral y definitivo

Será un proceso técnico, serio, ordenado y verificable encabezado por Naciones Unidas, en el cual las FARC terminarán definitivamente las acciones contra la población civil, la Fuerza Pública y la infraestructura del Estado. Se trata del fin del conflicto.

"En épocas de conflicto con las FARC llegaban, cada día, al Hospital Militar de Bogotá entre 10 y 28 soldados o policías destrozados en combates. Desde la firma del Acuerdo de Paz no hemos tenido ni un solo muerto o herido”, dice el director de este centro médico, el mayor punto de atención a heridos de guerra de América Latina, Luis Eduardo Páez.

2. Dejación de armas

Se trata de un cronograma de 180 días mediante el cual la ONU, máxima autoridad mundial en temas de paz y seguridad, recibirá la totalidad del armamento por parte de las FARC.

El Mecanismo de Monitoreo y Verificación (MM&V) del alto el fuego entre el Gobierno colombiano y las FARC, liderado por Naciones Unidas, anunció el 10 de abril el término del conteo de armas de ese grupo en el marco de la implementación del acuerdo final de paz firmado hace casi 6 meses.

3. Zonas veredales y puntos transitorios de normalización

Estos 28 lugares de ubicación, iguales o menores en tamaño a una vereda y de carácter temporal, fueron diseñados para que los integrantes de las FARC permanezcan durante su tránsito a la legalidad y dejen allí las armas. El movimiento hacia estas zonas contó con todas las medidas de seguridad por parte de la Fuerza Pública y el Mecanismo realizará el monitoreo y verificación. Y la institucionalidad ha permanecido vigente en estas veredas.

Kolumbien FARC
Imagen: Aitor Saez

 

4. Reincorporación social, económica y política

Este proceso busca facilitar la transformación de las FARC y sus integrantes en actores dentro del sistema democrático y, en general, el tránsito a la vida civil, una vez que hayan dejado las armas. 

5. Garantías de seguridad

Se necesitan condiciones de seguridad que permitan la implementación de los acuerdos y la construcción de una paz estable y duradera. Si bien, la mayoría de exguerrilleros está en zonas seguras, la ONG "Somos Defensores” denunció que la construcción de la paz en Colombia les costó la vida a 80 defensores de los Derechos Humanos en 2016.

Por su parte, el alto comisionado de la ONU para Derechos Humanos, Zeid Ra'ad al Hussein, denunció que al menos 41 líderes sociales y reclamantes de tierras robabas por los violentos han sido asesinados en Colombia en 2017. Esos ataques se concentran en áreas abandonadas por las FARC como consecuencia del acuerdo de paz y que están siendo tomadas por grupos paramilitares de ultraderecha.

6. Entrega oficial de datos

El 4 de abril de 2017 la Oficina del Alto Comisionado para la Paz confirmó la entrega, por parte de las FARC del listado oficial de hombres y mujeres que integran sus filas en cumplimiento de lo acordado con el Gobierno, los cuales suman 6.084,

Dicho listado será sometido a revisión y contrastación por parte de la Oficina del Alto Comisionado para la Paz, para la acreditación y tránsito a la legalidad de los exguerrilleros. La lista también añade a 1.541 milicianos o colaboradores urbanos de las FARC. Tras la revisión, algunos nombres pueden ser excluidos de dicha lista.

Miembros de las FARC camino al desarme.
Miembros de las FARC camino al desarme. Imagen: Getty Images/AFP/J. Colorado

 

7. Un proceso "irreversible"

Tras una visita a Colombia, la primera a un país de América Latina, el Consejo de Seguridad de la ONU concluyó el 5 de mayo de 2017 que el proceso de paz que vive el país es "irreversible" y ratificaron su compromiso con él de cara al futuro.

La agenda de los miembros del Consejo incluyó entrevistas con el presidente colombiano, Juan Manuel Santos, y su gabinete, así como encuentros con actores políticos, de la sociedad civil y de las FARC. 

El Consejo de Seguridad visitó, además, la "zona veredal transitoria de normalización” (ZVTN) de La Reforma, dentro del municipio de Vistahermosa, en el departamento del Meta, en el centro del país. En ella, 337 de los más de 7.000 miembros de las FARC ya iniciaron su proceso de dejación de armas para volver a la vida civil.

Según el embajador ante la ONU de Urugya, Elbio Roselli, "somos testigos de un proceso de paz irreversible, en que el Consejo de Seguridad va a continuar prestando la asistencia que sea requerida".

8. ONU inicia proceso para legitimar desarme 

La Misión de Observación y Verificación del alto el fuego entre el Gobierno y las FARC, liderada por la ONU, inició este 12 de mayo de 2017 el proceso de certificación de desarme de los miembros del grupo con el que arrancará "formalmente su integración a la vida civil".

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Imagen: pictue alliance/dpa/L.-E. Noriega

La ONU confirmó  que los primeros 12 miembros de la guerrilla "recibieron de parte de la Misión el certificado de la culminación de la dejación de armas individual" y obtuvieron la respectiva acreditación por parte del Gobierno colombiano.

9. Menores entregados por las FARC

Otros 10 menores de edad que estaban en las filas de las FARC fueron entregados este 13 de mayo de 2017 al Comité Internacional de la Cruz Roja (CICR), organismo que desde septiembre de 2016 ha recibido 86 niños y niñas de ese grupo. "Luego de verificarse que los adolescentes se encontraban en condiciones de salud aptas para su traslado, fueron llevados a un lugar transitorio de acogida, donde fueron recibidos por personal de Unicef”.

10. Contenedores listos para guardar armas 

Este 15 de mayo de 201, a 16 días de que se cumpla el plazo establecido en el acuerdo de paz para culminar el desarme (31 de mayo de 2017), la ONU indicó que "ya cuenta con 41 contenedores y 52 cajas metálicas en los campamentos de concentración de la guerrilla para almacenar las armas".

La Misión de la ONU continúa la campaña de extracción de "caletas” (escondites) y destrucción de armamento inestable y tiene la capacidad logística y operacional de ejecutar la extracción del armamento dondequiera que se cuente con datos adecuados", agregó el texto.

11. Armas fundidas para tres monumentos a la paz

Según el cronograma acordado, que ha sufrido retrasos desde el fracaso inicial del plebiscito, la ONU extraerá todas las armas de los campamentos hasta este 31 de mayo de 2017 para que sean fundidas y usadas en la elaboración de tres monumentos a la paz.