¿Cómo afronta la UE el “brexit” duro?
19 de diciembre de 2018
"Estos no son acuerdos negociados para mitigar las consecuencias de un ‘brexit' duro, son medidas unilaterales de la UE para proteger sus propios interés", explican los funcionarios de la UE en la presentación de las políticas de emergencia. Cien días antes del "brexit” y en vista de la impredecible situación política en Gran Bretaña, la Comisión publica una serie de directivas destinadas a amortiguar, al menos parcialmente, el posible caos.
Las medidas no se negocian
Las medidas políticas no se negocian, pero serán aplicadas unilateralmente por la UE. Están destinadas a defender los intereses de los 27 Estados miembros. Son cortoplacistas, generalmente hasta un año, y pueden revocarse unilateralmente en cualquier momento. Además, solo entrarán en vigor cuando Gran Bretaña reconozca el principio de reciprocidad. Las medidas de emergencia de ninguna manera sustituirán al acuerdo de salida pactado, cuyo futuro político se sigue aún cuestionando en el Parlamento británico. Su propósito es simplemente mitigar parte de las consecuencias y solo para unos pocos sectores económicos muy limitados.
Transporte de mercancías
La UE prolongará las licencias para los transportistas británicos y los conductores de camiones hasta fines de 2019: el intercambio de mercancías en carretera, sobre todo, puede seguir efectuándose en el puerto de Dover. Gran Bretaña debe aceptar esta medida. En estos nueve meses, se negociarán nuevas regulaciones o el transporte de camiones estaría sujeto a acuerdos internacionales. Esto significa que, por ejemplo, pueden limitarse las asignaciones de licencias.
Tráfico aéreo
La UE también quiere extender parte del acuerdo de tráfico aéreo hasta un año: por ejemplo, las aerolíneas británicas podrán volar desde su base de operaciones a un destino en la UE por el momento, pero no pueden hacer escala. Es posible volar de Londres a París, pero no de Londres a París aterrizando antes en el aeropuerto de Roma.
Controles aduaneros
La Comisión de la UE advierte a sus Estados miembros de que, a partir del 30 de marzo del próximo año, se exigirán controles aduaneros, veterinarios y exámenes similares para las exportaciones procedentes de Gran Bretaña como se llevan a cabo con terceros países. Se ampliarán los puntos de control y la dotación de personal, sobre todo, en Francia, Países Bajos y Bélgica, por donde circula gran parte del tráfico de mercancías británico. Además, habrá muchas horas de espera en los puntos fronterizos. Los expertos han calculado que solo un registro de dos minutos en Dover llevaría a más de 40 kilómetros de embotellamiento en la frontera.
Irlanda
La Comisión de la UE no se ha pronunciado al respecto. En principio, en el caso de un "brexit” duro, debe haber controles aduaneros y una frontera dura entre Irlanda, miembro de la UE, e Irlanda del Norte, del Reino Unido. Pero Bruselas no quiere hacer comentarios sobre este tema tan controvertido.
Derechos civiles
La Comisión recomienda a los 27 Estados miembros a agilizar, sin obstáculos burocráticos, el derecho a residencia y el acceso a las prestaciones de la seguridad de los ciudadanos británicos. Sin embargo, la competencia jurídica recae en cada uno de los países. Ya hay quejas en Holanda y Francia al respecto.
Mercado financiero
El acceso a la UE para el mercado financiero del Reino Unido, conocido como "passaporting", finaliza el 30 de marzo del próximo año. "Esto será extremadamente perjudicial para la ciudad", afirma la Comisión de la UE. Se hace una excepción con la compensación de derivados. Esta puede continuar durante un año más, principalmente porque los proveedores de servicios financieros europeos no pueden aún asumir el volumen existente.
El resto no está aún regulado
En total, se trata de 14 medidas de emergencia. Sólo son válidas para la lista de actividades enumeradas. Todos los demás sectores económicos, la cooperación policial y en tema de seguridad con las agencias de inteligencia, el intercambio científico y mucho más no se verán afectados.
La UE presupone que el Reino Unido pagará sus deudas, que cumplirá con las obligaciones contractuales que se han ido acumulando hasta ahora. Si fuese necesario, la UE obligaría a Gran Bretaña a hacerlo por la vía judicial.
(rmr/jov)
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