¿Será Hamburgo el corazón de la cooperación UE-Latinoamérica?
15 de enero de 2011
Que sí. Que no. Quizás. La elección de Hamburgo como sede de la nueva Fundación Unión Europea-Latinoamérica y Caribe (UE-ALC) ha sido motivo de intensa especulación durante la segunda semana de enero.
De hecho, los medios que han cubierto el asunto y citado a organismos oficiales como sus fuentes de información han terminado por contradecirse a pesar de que la incógnita fundamental pareciera dejarse disipar con un simple “sí” o un llano “no”: ¿será Hamburgo el lugar de nacimiento de este ente en gestación?
Un portavoz del ministerio alemán de Exteriores explicó a Deutsche Welle que, en este momento, esa pregunta no se deja responder tan fácilmente. “No podemos decir nada hasta que la decisión sea tomada oficialmente. Cuando se sepa que la fundación tendrá su sede en Hamburgo, seremos los primeros en hacer pública la noticia; nosotros no tenemos interés alguno en crear misterios alrededor de esta moción”, señaló el representante de esa cartera, agregando que el veredicto final depende del visto bueno de todas las partes implicadas.
Las reservas de los británicos
Aún si la Unión Europea ya hubiera elegido a Hamburgo como sede de la Fundación UE-ALC, habría que esperar a que los socios latinoamericanos manifestaran estar de acuerdo con ese dictamen.
El 25 de enero se darán cita los representantes de sesenta países europeos, centroamericanos, suramericanos y caribeños para deliberar y firmar una resolución oficial al respecto. Lo que el Gobierno germano no se esfuerza en disimular es su optimismo: de entre las urbes nominadas, la ciudad portuaria del norte alemán tiene las mayores probabilidades de éxito.
“Todos los socios europeos llegaron a un consenso a favor de Hamburgo, a excepción de Gran Bretaña. Los británicos pidieron algunos días para analizar la cuestión, pero no porque tuvieran algún problema con el nombramiento de Hamburgo como sede de la Fundación UE-ALC. Nosotros creemos que sus reservas tienen que ver con el hecho de que los otros dos candidatos, París y Milán, todavía aspiran a obtener una posición privilegiada como socios en la cooperación con esta fundación; algo que para los británicos no tiene sentido”, comentó el vocero del ministerio de Exteriores.
Una semana de rumores
El apoyo casi unánime a la candidatura de Hamburgo puede haber llevado a más de un funcionario con acceso a información confidencial a compartir sus impresiones con la prensa, aún antes de que se arribara a un fallo definitivo. Eso explicaría el cruce de informaciones discordantes de los últimos días.
“Todos quieren ser el primero en anunciar la decisión, pero no investigan con precisión”, critica por su parte el funcionario del ministerio de Exteriores, a pesar de que el rastro de los primeros rumores conduce a Berlín y no a Bruselas.
El diario regional Hamburger Abendblatt y el periódico de alcance nacional Bild aludieron a informantes en el Gobierno alemán cuando dieron por hecho el nombramiento de Hamburgo como sede de la institución el pasado 11 de enero.
Al día siguiente, un vocero de la Comisión Europea declaraba a la agencia de noticias alemana dpa que la decisión aún no había sido tomada. Veinticuatro horas más tarde, haciendo referencia a fuentes comunitarias, la misma agencia aseguraba que la Fundación UE-ALC sí se asentaría en Hamburgo.
Un asunto tratado con máxima discreción
Son las autoridades directamente involucradas en este proyecto interregional las que no se pronuncian todavía: ni el Comité para América Latina del Consejo Europeo (COLAT), que conduce la elección; ni los Gobiernos de París y Milán, que compiten con Hamburgo por la prerrogativa de acoger a la fundación; ni el Senado de Hamburgo, que reaccionó sorprendido a los informes de los rotativos. Hasta ahora, lo único que delata la importancia atribuida a la Fundación UE-ALC es la discreción con que se ha administrado la información alusiva.
“De momento no hay nada decidido. Nuestras perspectivas son muy buenas, pero no sabemos nada”, se limitó a decir Simone Ollesch, portavoz del Senado de Hamburgo.
“Debe ser que [en Bruselas] conocen más detalles que nosotros”, agregó la vocera del Gobierno hanseático al ser consultada por dpa sobre este nuevo organismo, descrito por investigadores como Günther Maihold, subdirector de la Fundación Ciencia y Política (SWP) de Berlín, como “una institución hipotética con un nombre específico y nada más”.
La Fundación UE-LAC, en estado de gestación
En mayo de 2010, cuando se aprobó la creación de la Fundación UE-ALC en el marco de la VI Cumbre Unión Europea-América Latina y Caribe, se decidió que la misma se encargaría de organizar las cumbres venideras y de darle continuidad a las negociaciones que allí surjan.
Sin embargo, es poco lo que se ha dejado saber de este proyecto desde entonces: aún se desconoce el número de empleados que tendrá la institución, el contenido de sus estatutos –si es que ya han sido formulados–, y el perfil de la persona que lo dirigirá.
Es probable que pasen semanas antes de que se sepa si la fundación –que será financiada por la Unión Europea, América Latina, la ciudad-estado de Hamburgo y el ministerio alemán de Exteriores– tendrá un presidente europeo o uno latinoamericano.
Para entonces los objetivos específicos de esta entidad deben haber sido puestos sobre papel. En general, está previsto que la fundación coordine las relaciones entre los veintisiete socios comunitarios y los países del mar de las Antillas, Centroamérica y América del Sur, fomentando la cooperación en materia económica, cultural, política y científica.
Autor: Evan Romero-Castillo
Editor: Enrique López