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Días clave de la diplomacia para evitar la guerra en Ucrania

21 de febrero de 2022

Una cumbre entre Estados Unidos y Rusia parece factible, pero no segura, mientras en las capitales europeas se redoblan los esfuerzos por evitar una guerra. Bernd Riegert informa desde Bruselas.

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Schweiz | Antony Blinken und Sergej Lawrow
Imagen: Alex Brandon/AP Photo/picture alliance

Los esfuerzos diplomáticos para superar la crisis de Ucrania marchan a toda máquina ya desde el pasado mes de diciembre. Los presidentes de Estados Unidos y Rusia han hablado por teléfono varias veces. También jefes de gobierno europeos han hablado con el Kremlin. Europeos y estadounidenses se han coordinado. El tema copa las agendas de la OTAN, la Unión Europea y la Organización de Seguridad y Cooperación en Europa (OSCE): ¿se podrá evitar una invasión rusa de Ucrania y una guerra en Europa?

La semana pasada, el presidente francés, Emmanuel Macron, y el canciller alemán, Olaf Scholz, visitaron a Vladimir Putin en Moscú. No lograron mucho, pero, al menos, se sigue negociando. Por un momento pareció que el Ejército ruso terminaría sus maniobras, pero la esperanza no duró mucho.

El presidente estadounidense, Joe Biden, dijo el pasado fin de semana que no hay señales de una retirada de tropas. Por el contrario, Biden cree que Putin ya ha tomado una decisión. Macron volvió a llamarlo dos veces el domingo.

Emmanuel Macron hablando por teléfono.
Macron despliega una intensa diplomacia telefónica.Imagen: Getty Images/AFP/M. Medina

¿Cumbre a la vista?

Previamente, el presidente estadounidense le había solicitado una especie de mediación, según se dijo en el Palacio del Elíseo. Macron intenta preparar el terreno para una cumbre entre Putin y Biden. Tras una conversación telefónica de Boris Johnson con Macron, un portavoz del primer ministro británico indicó que ambos "coinciden en que esta semana será decisiva para la diplomacia”.

También Olaf Scholz realiza esfuerzos a favor del diálogo y se dice que es posible una cumbre ruso-estadounidense, si bien todavía no es seguro que se realice. Las condiciones se estarían sondeando. Por lo pronto, el ministro de Relaciones Exteriores ruso, Serguéi Lavrov, se reunirá el jueves (24.2.2022) con su homólogo estadounidense, Anthony Blinken, en Ginebra. Blinken dijo a CNN que la condición para el encuentro es que no se haya producido la invasión de Ucrania, así que "todo dependerá de lo que Rusia haga en los próximos días”.

El ministro de Relaciones Exteriores ucraniano, Dmitro Kuleba, que fue invitado a la reunión de ministros de RR.EE. de la UE, aplaudió la idea de una cumbre. Afirmó que su homólogo estadounidense le había asegurado que no se tomarían decisiones a espaldas de Ucrania y manifestó la esperanza de que se llegue a acuerdos para la retirada de las tropas rusas. Al mismo tiempo, pidió que la UE aplique ya nuevas sanciones contra Moscú.

Por otra parte, Francia, Alemania y Ucrania también han propuesto reflotar el "Formato de Normandía”. Tras los acuerdos de Minsk, de 2015, estos países negociaron con Rusia sobre un proceso de paz y un cese del fuego en el este de Ucrania. La última cumbre de los cuatro tuvo lugar en diciembre de 2019. "No hablamos sobre Ucrania, sino con Ucrania”, aseguró al respecto la ministra de Relaciones Exteriores alemana, Annalena Baerbock, en la reunión de Bruselas.

Annalena Baerbock y Dmitri Kuleba, el 7 de febrero, en Ucrania.
Annalena Baerbock y Dmitri Kuleba, el 7 de febrero, en Ucrania.Imagen: Gleb Garanich/Reuters/AP/dpa/picture alliance

Libertad para elegir alianzas

En Alemania, casi todos los partidos coinciden en que Moscú desató esta crisis. Solo La Izquierda y su diputada Sarah Wagenknecht han criticado las declaraciones de Washington. En un debate televisivo, la parlamentaria defendió el reproche de Putin de que la OTAN amenaza a Rusia y no toma en cuenta sus intereses de seguridad. A su juicio, "un estatus neutral para Ucrania correspondería al interés de todos”.

En Bruselas, Baerbock dejó en claro que se puede hablar con Rusia sobre mayor transparencia, maniobras militares e intereses de seguridad, pero no sobre los principios de los tratados europeos. Estos establecen que cada país puede determinar por sí mismo a qué alianza quiere pertenecer, y eso incluye a Ucrania y otras exrepúblicas soviéticas. La ministra alemana instó al gobierno ruso a volver a la mesa de negociaciones.

"No queremos una guerra”, dijo el jefe de la diplomacia de Lituania, Gabrielius Landsbergis, en la reunión de ministros de Bruselas. Pero agregó que una invasión rusa de Ucrania no sería, pese a todo, el fin de la diplomacia: "Las puertas de la diplomacia jamás se cierran. Incluso cuando se produce una guerra, siempre hay posibilidades de contacto. Pero el agresor debe mostrar que está dispuesto a retirarse”.

(ers/ms)