Brasil, ahora más que nunca
15 de febrero de 2010
Estrechar relaciones con Brasil es una prioridad para la Unión Europea (UE) y no solamente por las prometedoras perspectivas del comercio transatlántico. Eso han dado a entender la Alta Representante de la Unión para la Política Exterior y de Seguridad Común de la UE, Catherine Ashton, y el ministro de Relaciones Exteriores de España, Miguel Moratinos, poco después de haberse reunido este lunes (15.2.2010) en Madrid con el ministro de Exteriores brasileño, Celso Amorim. El tópico más candente: la controversia en torno al programa nuclear de Irán.
Moratinos, quien ocupa desde enero la presidencia rotativa semestral del Consejo de la UE, recibió por primera vez a Ashton, una de las dos nuevas autoridades permanentes en el seno de la Unión, para conversar con el representante del Gobierno brasileño sobre la importancia de su rol como mediador de cara al régimen de Mahmud Ahmadineyad. Amorim, por su parte, vino con la misión de enfatizar la disposición de Brasil a actuar como mediador en el marco del impasse con Teherán.
Lula viaja a Irán en mayo
“Brasil continúa dispuesto a favorecer el diálogo para garantizarle a Irán su derecho a desarrollar energía nuclear con fines pacíficos y, a la comunidad internacional, la certeza de que ese programa no será desviado con fines militares”, apuntó Amorim, anunciando que el presidente de Brasil, Luiz Inácio Lula da Silva, tiene previsto viajar a Irán en mayo. Por un momento, parecía que Amorim y Ashton estuvieran diciendo lo mismo, pero el tono de preocupación con que la diplomática articuló su mensaje dejó claras las diferencias de perspectivas.
El potencial bélico del poder atómico iraní inquieta a la UE y Europa siente la necesidad de demostrarle al Gobierno de Teherán que está determinada a hacerle respetar las reglas del juego nuclear. No obstante, Ashton enfatizó con moderación: “Vamos a continuar conversando con Irán y reconocemos que Brasil, como potencia global que es, juega un papel clave en esta cuestión”.
Cuentas claras conservan amistades
En materia económica, las conversaciones entre Amorim y Ashton fluyeron bajo un clima de cordialidad, un factor importante considerando que Ashton representó a la UE en la Ronda de Doha, un foro de gran relevancia para Brasil en el que se han debatido temas delicados para ambas partes: con la Ronda de Doha se busca liberalizar el comercio agrícola a escala internacional para obligar a los países industrializados a reducir o eliminar las medidas proteccionistas que favorecen a sus agricultores y exportadores en detrimento de los de los países no industrializados. Aunque las negociaciones de la Ronda de Doha se dieron por fracasadas oficialmente en 2008, el foro sigue siendo una ambición de la Organización Mundial de Comercio (OMC).
Hace pocos días, Brasil acusó a la UE de exportar azúcar subsidiada de forma ilegal y advirtió que no excluye la posibilidad de quejarse ante los tribunales de la OMC. Brasil ya derrotó a la UE jurídicamente en 2007 tras haberla acusado de subvencionar a sus productores de azúcar. Desde entonces, a Europa le fue prohibida la exportación de azúcar subsidiada por encima de las 1,27 millones de toneladas.
Gigante doblegado
Amorim aprovechó la ocasión para describir otro éxito reciente de Brasil: un proceso de siete años en los tribunales de la OMC ha concluido a favor de que el país suramericano aplique sanciones comerciales a Estados Unidos por no haber eliminado sus subsidios a los productores locales de algodón.
Según Amorim, Brasil proseguirá con sus represalias contra Estados Unidos, pero sin dejar de negociar con el gigante del continente americano. “Quién sabe, puede ser que el caso del algodón les muestre a otros sectores de Estados Unidos cómo concluir la Ronda de Doha de manera ventajosa”, advirtió.
Reviviendo al Mercosur
A juzgar por las palabras de Ashton, la UE parece estar dispuesta a avanzar en las negociaciones con el Mercosur en materia agrícola. “Tenemos esperanza en que será posible avanzar. En todo caso, estamos interesados en un acuerdo firmado y no en una declaración meramente política”, subrayó Amorim. En mayo habrá un encuentro oficial entre países de la UE y de América Latina para debatir sobre economía y otros asuntos bilaterales.
Autora: Nádia Pontes / Evan Romero-Castillo
Editora: Emilia Rojas Sasse