Luz verde constitucional a la misión en Afganistán

Una decisión diferente habría sido toda una sensación política y una debacle para el gobierno alemán. Pero no hubo tal. El Tribunal de Garantías Constitucionales rechazó una demanda de la izquierda contra la misión que cumplen aviones de esclarecimiento Tornado en Afganistán. Los magistrados de Karlsruhe no acogieron los argumentos de los querellantes, en el sentido de que la operación vulnera los derechos del Parlamento Federal (Bundestag), ya que subrepticiamente se habría ampliado el carácter de la misión de la OTAN, en su origen defensivo.

Operaciones en "territorio agresor"

De acuerdo con la segunda cámara de la Corte, la misión que cumplen las tropas ISAF en Afganistán, está al servicio de la seguridad del área euro-atlántica, de manera que no transgrede los marcos fundamentales del tratado de la OTAN. Por lo demás, los jueces estimaron que no había indicios de que la Alianza Atlántica se hubiera apartado de su orientación de defensa de la paz.

A juicio del Tribunal Constitucional, las operaciones realizadas en territorio de un estado agresor están cubiertas por el tratado de la OTAN en el caso afgano, ya que el objetivo es respaldar la reconstrucción de Afganistán y evitar así que vuelvan a fortalecerse los talibanes y la red de Al Qaeda. De este modo se espera evitar nuevos ataques. Las restricciones al área euro-atlántica contempladas en los estatutos de la OTAN no implican limitar las operaciones militares únicamente al ámbito geográfico de la Alianza, sino que prevén también operaciones en territorio del agresor.

El debate continúa

Para la Izquierda, cuyas máximas figuras habían asumido personalmente la demanda, esta derrota no puede haber sido una sorpresa. Ya en el mes de marzo, el Tribunal Constitucional había desechado un recurso de urgencia para evitar el envío de los aviones tornado a Afganistán, de manera que la misión pudo iniciarse en abril, tal como había sido planeado. No obstante, el fallo probablemente no pondrá punto final a la discusión sobre los operativos.

En los próximos meses, el Bundestag deberá decidir sobre los mandatos para la participación en la misión de ISAF y en la operación "Enduring Freedom", al igual que sobre la misión de los aviones Tornado. El ministro alemán de Defensa, Franz Josef Jung, aboga por prolongarlos, alegando que quien favorece una retirada debe saber que existe el peligro de una recaída y de que Afganistán vuelva a convertirse en un centro de entrenamiento de terroristas. "Eso afecta a nuestros intereses de seguridad", puntualizó el ministro, subrayando que el peligro debe ser conjurado en el lugar de origen, sin esperar a que se haga presente en Alemania.