Pandemia en Alemania: medidas de restricción a la movilidad
11 de enero de 2021
La restricción de la movilidad a 15 kilómetros en Alemania se aplica automáticamente en los distritos y ciudades que superen las 200 infecciones por cada 100.000 habitantes en el lapso de una semana. La decisión se basa en las cifras publicadas por el Instituto Robert Koch (RKI), líder en epidemiología.
"Sé que es difícil", reconoció este lunes (11.01.2021) el ministro alemán de Salud, Jens Spahn (CDU), en la cadena de televisión pública alemana ZDF, y dijo que "sobre todo se requiere que en las familias se reduzcan las cifras de infección, que actualmente son extremadamente altas”.
Y el ministro de Salud apeló a los ciudadanos para que el encuentro con esa única persona de fuera del núcleo familiar "se realice al aire libre, o con las ventanas abiertas". Las normas decidida por los jefes de los Länder y la canciller, Angela Merkel, han causado mucha confusión: si en un distrito se registran más de 200 nuevas infecciones en un plazo de siete días, los ciudadanos sólo podrán alejarse de ese distrito o ciudad en un radio no superior a 15 kilómetros. Quien no respete esa regla y se aleje de esas regiones con altos índices de contagio más allá de los 15 kilómetros permitidos, será multado.
En Sajonia, esta regulación existe desde hace algún tiempo; allí, la multa es de 60 euros. Exento de la restricción queda quien se dirija al trabajo o al médico. Las excursiones turísticas de un día están expresamente incluidas en las medidas restrictivas. A principios de año, muchos alemanes aprovecharon las nevadas para viajar a las zonas de deportes de invierno a las montañas, y volver en el mismo día. Las imágenes de los estacionamientos abarrotados y las pistas de toboganes espantaron a los políticos responsables de las medidas antipandemia.
Merkel explicó la regla así: El radio comienza en los límites de la ciudad, no en la dirección del domicilio o en el centro de la ciudad, y citó a Berlín como ejemplo. Pero en la capital aún no es posible determinar hasta qué punto se les permite desplazarse a los ciudadanos.
Los estados federados aplican sus propias leyes
Como con muchas otras ordenanzas sobre el coronavirus, los estados federados son los encargados de implementar la restricción de la movilidad personal: en Berlín, el Senado decidirá apenas este martes (12.01.2021) cómo se implementará la regulación en términos concretos. En cualquier caso, habrá situaciones desiguales: incluso si el valor de la incidencia en la capital se eleva a más de 200 infecciones por cada cien mil habitantes en siete días, los berlineses podrán desplazarse sin problemas, tanto dentro de su ciudad como en muchas comunidades del estado aledaño de Brandeburgo. Por el contrario, los habitantes de Brandeburgo solo podrán visitar contados distritos en Berlín.
En Baviera, la restricción a la movilidad rige a partir de hoy en 28 distritos y ciudades. Tal y como lo formuló Merkel: los límites municipales o de la ciudad son decisivos. En muchos casos, sin embargo, esto puede llevar a situaciones absurdas. Por ejemplo, una persona puede visitar a otra en un punto álgido del coronavirus, siempre que el número de contagios en su ciudad de residencia esté por debajo del límite de 200. Pero esa misma persona no puede ser visitada por un amigo que viva en otra comunidad que registre una tasa de contagio mayor a los 200.
Una tarea imposible de controlar totalmente por la Policía
El control de dicha medida amenaza con sobrepasar la capacidad de la Policía y los organismos reguladores. "Con el aumento de las regulaciones, la densidad de control disminuye, porque la Policía no se puede multiplicar", apuntó el presidente federal del Sindicato de la Policía alemana, Rainer Wendt.
El socialdemócrata Ulrich Kelber, por su parte, rechaza que dichos controles se ejecuten a través del rastreo de teléfonos móviles o de la aplicación de alerta sobre el coronavirus (Corona Warn App), porque eso "disminuiría la confianza” en esta estrategia.
Sanciones para los "desobendientes"
En cualquier caso, Baviera -hoy aún más afectada por la pandemia que muchos otros estados federados- tiene la intención de hacer cumplir estrictamente la nueva norma. Aquellos que lo violen se enfrentarán a una fuerte multa de 500 euros. El Ministro del Interior de Baviera, Joachim Herrmann (CSU), anunció controles más estrictos, hasta en los bosques bávaros: "Todos los incorregibles deben contar con duras sanciones y fuertes multas", advirtió.
En Renania del Norte-Westfalia, el estado más poblado de Alemania, la regla de los 15 kilómetros ni siquiera está incluida en la nueva ordenanza. En el sur de Alemania, todo el estado de Baden-Württemberg no la adoptará. Stuttgart anunció suscintamente que "no quería implementarla".
Por más que muchos alemanes estén molestos por la nueva regulación, en muchos otros países europeos las cosas son o fueron mucho más estrictas. En Francia, por ejemplo, en la primavera pasada la gente sólo podía ir a pasear o hacer deportes dentro de un radio estrechamente definido: no más de una hora al día, a no más de un kilómetro de distancia de sus hogares.
(jov/cp)