Menores, refugiados y solos en Alemania

Cuántos “menores refugiados no acompañados” viven en Alemania?

Según las cifras de la Asociación Federal para Refugiados Menores no Acompañados (BumF, por sus siglas en alemán), a fines de enero de 2016 vivían en Alemania más de 60.000 niños y jóvenes, que llegaron al país solos como refugiados. La mayoría cuenta entre 16 y 17 años de edad.

De acuerdo con las estadísticas de la Oficina Federal de Migración y Refugiados (BAMF) a casi 14.500 de estos refugiados menores no acompañados sus tutores les habían presentado una solicitud de asilo el año pasado. La cifra representa más del triple de la registrada en 2014.

¿De dónde vienen estos jóvenes?

En 2015, los principales países emisores fueron: Afganistán, Siria, Eritrea, Irak y Somalia. Cada tercera solicitud de asilo presentada ese año fue para un menor afgano y casi cada cuarta para uno sirio.

¿Qué pasa con ellos cuando llegan a Alemania?

Según la Oficina Federal de Migración y Refugiados, los menores son acogidos primero por la Oficina de Protección al Menor. Esta autoridad de la administración pública se ocupa de organizarles alojamiento con parientes, familias de acogida, instituciones de ayuda a la juventud o refugios especializados en menores no acompañados (Clearinghaus). En teoría, los menores son distribuidos por toda Alemania en un plazo de 14 días.

La Oficina de Protección al Menor solicita para ellos una tutela, que un tribunal de familia decide a quien otorgar. Para decidir sobre esta tutela, el tribunal aplica la legislación del país de origen. Si en su país el menor solo es considerado mayor de edad a los 21 años, como en Togo, la tutela expirará en ese plazo y no antes.

Tras la acogida se aclara también el estatus que se otorgará al menor para residir en el país. Según la Oficina Federal de Migración y Refugiados, la mayoría de los menores o sus representantes legales renuncia a la solicitud de asilo u otras opciones legales como el estatus de “tolerado” (en espera de la expulsión o de una solución duradera).

Al menos, así funciona en teoría. En realidad, el proceso tropieza con muchos obstáculos. Así, por ejemplo, según la Asociación Federal para Refugiados Menores no Acompañados, el otorgamiento de la tutela suele demorar, y solo después se puede presentar una solitud de asilo. Tal espera conduce a la inseguridad y la frustración de los implicados. Además, suele ocurrir que los menores de mayor edad sean alojados en instalaciones para refugiados adultos, en lugar de en aquellas instituciones especializadas en menores.

¿Cómo se sabe que son menores de edad si no tienen documentos o presentan documentos falsos?

La Oficina de Protección al Menor comprueba la edad. Si hay dudas sobre la edad referida por el menor, esta autoridad emplea diversos métodos: desde una simple estimación, en la que se evalúa el comportamiento y la psiquis, hasta controles corporales y exámenes radiológicos de la dentadura o la clavícula. También en las radiografías de la muñeca se puede ver hasta dónde el crecimiento ya está cerrado. Pero, según los expertos, no hay método científico por el cual se puede determinar claramente la edad. Como máximo, se llega a una aproximación.

Una pregunta central, tras el atentado de Wurzburgo: ¿Suelen estos refugiados menores no acompañados ser blanco de la propaganda sistemática del autodenominado EI?

La Oficina Federal para la Protección de la Constitución (BfV) aseguró a DW que no dispone de datos que confirmen que el autodenominado Estado Islámico (EI) se dirija intencionada y sistemáticamente a los menores refugiados no acompañados. Según una portavoz, sin embargo, este organismo cuenta con más de 300 indicios sobre intentos de islamistas para establecer contacto con los refugiados en general, en las inmediaciones de las residencias donde se les aloja.