Modernización del acuerdo EU-México plantea interrogantes

Entró en vigor en el 2000 y desde entonces el mundo ha cambiado mucho. El Acuerdo Global de México con la Unión Europea va a ser revisado. ¿En qué términos y qué tiene que ser modernizado? Las respuestas son vagas: en el sector de la energía, de los derechos humanos, las nuevas tecnologías, las inversiones, en el tema agrario.

Basándose en que todos los acuerdos comerciales tienen cláusulas evolutivas, el tema de la modernización del tratado con México -el primero que cerró la UE en América Latina- y también el papel de la sociedad civil en estos acuerdos ha estado esta semana en el orden del día.

Momento crucial

"Más que por qué, la pregunta pertinente es por qué ahora", explica a DW Susanna Daag, secretaria ejecutiva de CIFCA (Copenhague Initiative for Central America and Mexico). En su opinión, no es casual que la modernización coincida tanto con el acuerdo que la UE ha empezado a negociar con Estados Unidos como con el cambio en los lineamientos para la cooperación al desarrollo con América Latina. A partir del 2014, once países latinoamericanos de renta media-alta estarán excluidos de la cooperación bilateral.

"Coincide también con una serie de cambios en políticas internas mexicanas, entre éstas la reforma de energía con la cual México espera incrementar la competitividad del país y atraer más inversiones", añade Daag.

Preguntas de la sociedad civil

Según Norma Castañeda, de la Organización Latinoamericana de Organizaciones de Promoción al Desarrollo, la UE ha presionado mucho para que México abra sus sectores estratégicos. "Hasta el momento, las inversiones han llegado a través de acuerdos bilaterales. Los servicios financieros, por ejemplo, están dominados por el mercado español", informó Castañeda durante su visita a Bruselas para asistir a una reunión acerca del Mecanismo Consultivo para el Diálogo Sociedad Civil-Instituciones del Gobierno de México-UE.

"Llevamos doce años evaluando el acuerdo global, cien organizaciones se han sumado al proceso de observación. Necesitamos mecanismos para saber qué es lo que se va a negociar en nombre de todos nosotros", afirma Castañeda, para quien este acuerdo hasta el momento ha sido poco aprovechado. Además, "la UE anuncia una negociación con Estados Unidos y todavía no hemos hecho una lectura a fondo de qué tanto puede afectar este acuerdo a México. En todo caso, una negociación que podría ser trilateral va a ser bilateral", apunta Castañeda.

Interrogantes en la eurocámara

Así es el nebuloso estado de la información. De acuerdo a la orientación política, en la comisión de Comercio Internacional de la eurocámara también se plantean preguntas en torno a los posibles ámbitos beneficiados con la modernización y el impacto en éste del acuerdo con EE.UU., el TTIP (Transatlantic Trade and Investment Partnership).

También surgen interrogantes en cuanto a la cohesión social, sobre todo en vista del candente debate que generaron los derechos humanos y la cohesión social durante la negociación del acuerdo con Colombia y Perú. Por último, ¿qué posibles enlaces tendría este acuerdo modernizado en los que tiene la UE con los otros miembros de la Alianza del Pacífico? Las respuestas se esperan para otoño.