Cumbre UE sin fallo checo
27 de octubre de 2009
A tres días de la cumbre de los 27 jefes de Estado y de Gobierno de la Unión Europea (UE), la Corte Constitucional de la República Checa anuncia que aplaza hasta el 3 de noviembre su veredicto sobre el recurso presentado por diecisiete senadores conservadores contra el Tratado de Lisboa; éstos alegan que viola su Carta Magna. Y las decisiones de personal que estaban en la agenda comunitaria no podrán ser tomadas.
¿Por qué no firma Chequia?
La República Checa es el único país de los veintisiete de la UE que aún no ha ratificado el Tratado de Lisboa, a pesar de que las dos cámaras parlamentarias lo han aprobado ya. Desde mayo pasado, el visto bueno checo está pendiente sólo de la firma del presidente, Václav Klaus; éste afirmó esperaría a la sentencia del Tribunal Constitucional. Pero esa corte aplazó hoy (27.10) su decisión, hasta el 3 de noviembre.
Por otro lado, el presidente Klaus supedita la firma a que su país quede fuera de la aplicación de la Carta de Derechos Fundamentales -que acompaña al texto europeo- ante el temor de que ello abriera la puerta a reclamaciones de indemnizaciones por parte de los alemanes y húngaros expulsados de Checoslovaquia tras la Segunda Guerra Mundial.
Carrera contra el reloj
Es una carrera de todos contra el tiempo, pues el mandato de la actual Comisión termina el 31 de octubre. Y en realidad, se trata de decidir sobre cuestiones de personal, según el nuevo tratado que regirá el quehacer de la UE.
Es una carrera contra el reloj- también para la República Checa, que intenta ganarle al crono. Que el jefe de Estado checo no acudiera a la vista pública en el Tribunal de Brno se entiende como que da la batalla por perdida. Sin embargo, envía a la cumbre de Bruselas a su canciller, Jiri Weigl, para asegurarse de que los checos obtengan del Consejo Europeo la deseada exención de la Carta de Derechos Fundamentales de la UE.
La agenda de octubre
En la agenda de la Cumbre está incluido el nombramiento del presidente del Consejo y del Alto Representante para la Política Exterior Europea, pero sin la firma de Praga no puede entrar en vigor el Tratado de Lisboa y con ello no se puede elegir todavía a ningúna persona para cubrir ningún puesto.
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¿Tony Blair?
Para el sillón de presidente del Consejo una y otra vez se menciona al ex primer ministro británico Tony Blair. “La Unión Europea es una súper estrella; y por eso tiene que estar representada por súper estrellas”, opina el ministro lituano de Exteriores, Vygaudas Usackas. Súper estrellas que sean conscientes de su responsabilidad, también hacia los países pequeños, puntualiza.
Esto es precisamente lo que preocupa: que un representante de “un grande” no ejerza de voz de todos. Además, así los críticos, Blair nunca ha demostrado demasiado compromiso con el proyecto europeo. La decisión dependerá de que la UE se decante por una presencia fuerte hacia fuera o por la búsqueda de la armonía interna.
¿Una mujer?
Para Margot Wallström, vicepresidenta de la Comisión, la presencia de las mujeres se ha quedado corta. "Me parece que debe ser una mujer. Las mujeres son, con el 52, 6 por ciento de la población, la mayoría. Pero así, son reducidas a una minoría. Me parece que en una UE del año 2009 esto es impensable“.
Pospuesto para la siguiente cumbre
Como fuere, la agenda de la inminente Cumbre tendrá que ser alterada, pues Vaslav Klaus exige garantías de que los expulsados del actual territorio de la República Checa no tendrán posibilidades –basándose en la Carta de Derechos Fundamentales- de exigir la devolución de sus propiedades. Y aunque la Carta de los Derechos Fundamentales del Tratado de Lisboa no tiene nada que ver con ello, los miembros de la UE pretenden dar un paso hacia Klaus, para que Klaus dé un paso hacia Europa. El cómo está aún por verse.
El ministro italiano de Exteriores, Franco Frattini, apela al sentido del honor del mandatario checo: “Si República Checa nos pide un favor político y decidimos hacérselo, la firma del presidente Klaus se da por sobreentendida”. Una posibilidad para salir del atolladero es eximir a República Checa de ciertos pasajes de la Carta.
Dado que para esta Cumbre del Consejo –el 29 y 30 de octubre en Bruselas- no se contará todavía con la firma de Vaslav Klaus, Suecia ha lanzado la idea de convocar a una extraordinaria en noviembre. Las especulaciones en torno a los candidatos a los nuevos puestos pueden continuar hasta eso.
Autor: Christoph Hasselbach/ Mirra Banchón
Editor: Luna Bolívar Manaut