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PolíticaGeorgia

¿Qué pasó con Georgia y su posible adhesión a la OTAN?

Maria Katamadze
12 de julio de 2023

Georgia, al igual que Ucrania, era uno de los aspirantes a entrar en la OTAN. Sin embargo, en las conferencias de la alianza ya apenas se menciona. ¿Por qué?

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Un manifestante alza la bandera de la OTAN junto a la de Geogia.
Un manifestante alza la bandera de la OTAN junto a la de Geogia.Imagen: Shakh Aivazov/AP/picture alliance

Esta semana, los líderes de la OTAN se han reunido en Vilna, capital de Lituania, para debatir sobre las garantías de seguridad para una Ucrania devastada por la guerra. 

Mientras Ucrania recibe otra promesa de ser admitida en la OTAN cuando "los aliados estén de acuerdo y se cumplan las condiciones", a Georgia se le insta a "trabajar en las reformas".  

Con la devastadora guerra que asola Ucrania, se teme que Georgia pueda ser el próximo objetivo de Moscú, lo que lleva al gobierno georgiano a recalibrar su retórica sobre el ingreso en la OTAN. 

Georgia libró una guerra con Rusia en agosto de 2008. Como resultado de un conflicto militar de cinco días, las dos provincias separatistas de Abjasia y Osetia del Sur proclamaron su independencia. Rusia las reconoció y sigue prestándoles apoyo económico y militar. 

En una cumbre de la OTAN celebrada en Bucarest a principios de abril de 2008, la alianza declaró que tanto Georgia como Ucrania podrían llegar a unirse a la alianza, pero no proporcionó una vía clara para la adhesión. 

La ambigüedad política, el punto débil

Expertos sostienen que una membresía en la OTAN implica más que el aspecto militar; también requiere un compromiso político firme y a largo plazo, y este podría ser un punto débil de los políticos georgianos. Aunque Tiflis mantiene oficialmente su compromiso con la vía euroatlántica, el gobierno ha hecho declaraciones que parecen socavar esa ambición. Así lo refleja una declaración del primer ministro georgiano, Irakli Garibashvili, en el Foro de Seguridad Global de Bratislava, cuando se le preguntó por las razones de la invasión rusa de Ucrania. "Creo que todo el mundo conoce la razón. Una de las principales razones fue la OTAN. La ampliación de la OTAN", dijo, y añadió: "Por lo tanto, vemos las consecuencias".  
La declaración provocó una reacción violenta tanto dentro como fuera del país. 

El primer ministro georgiano, Irakli Garibashvili, junto al canciller alemán, Olaf Scholz.
El primer ministro georgiano, Irakli Garibashvili, junto al canciller alemán, Olaf Scholz.Imagen: Kay Nietfeld/dpa/picture alliance

"Es difícil imaginar que la OTAN acoja a un país cuyo primer ministro, haciéndose eco de la retórica de Putin, culpa a la Alianza de la guerra en Ucrania", escribió Nata Koridze, ex diplomática que trabajó estrechamente con la OTAN, en un artículo de opinión para el medio de comunicación georgiano Civil.ge.  

Las dificultades de cumplir los requisitos de la OTAN

Eka Akobia, directora de Estudios sobre la Paz de la Universidad del Cáucaso, explica que la reticencia de la OTAN hacia Georgia tiene que ver con la frontera común con Rusia. 
Aunque la OTAN tiene que mantener su política de puertas abiertas, "no quiere causar problemas con la ampliación y por eso plantea diversas fórmulas para los países aspirantes, sin llegar a la adhesión". 

No obstante, Georgia enfrenta más obstáculos en su camino hacia la OTAN. La opinión convencional es que un país con un conflicto militar en curso o con partes ocupadas por otro país no puede ingresar en la alianza. 

Además, el año pasado, las relaciones comerciales entre Tiflis y Moscú se han estrechado, lo que desató la preocupación por la supuesta evasión de sanciones a través del territorio georgiano, tensando a su vez los lazos de Georgia con Ucrania y Occidente.  

Kornely Kakachia, director del Instituto Georgiano de Política, sostiene que, teniendo en cuenta las recientes decisiones en política exterior, los socios de Georgia en Occidente consideran que Tiflis "tiene que fijar su brújula moral con respecto a Ucrania y su política hacia Rusia". Y añade que el futuro de Georgia también depende del resultado de la guerra en Ucrania. 

(ies/ers)