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Relaciones UE-China: el tono se endurece

4 de octubre de 2023

En el Parlamento de la UE se debatió sobre las relaciones con China, con cierta claridad. Los parlamentarios de la UE despejaron el camino para un nuevo instrumento comercial.

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Las banderas de China y la Unión Europea.
Ante la creciente rivalidad con China, cuatro ámbitos tecnológicos relevantes para la seguridad van a ser sometidos a un exhaustivo análisis de riesgos en la UE.Imagen: Thierry Charlier/AFP

El Parlamento Europeo , con 578 votos, a favor de un instrumento comercial de protección contra el chantaje económico. La idea es dar a los Estados miembros y a la Unión Europea (UE) la posibilidad de protegerse del chantaje económico de terceros países que tengan un objetivo político.

"El conflicto de nuestro tiempo es la autocracia contra la democracia. Las autocracias como Chinaestán construyendo deliberadamente dependencias para luego poder utilizarlas como arma contra empresas o países de la UE", compartió Svenja Hahn, eurodiputada del partido liberal alemán FDP (Grupo Renovar Europa), antes de la votación. La UE debe poder defenderse de esto.

Aunque la ley se aplica a todos los terceros países, es probable que un litigio entre Lituania y China también la haya impulsado.

Disputa entre China y Lituania

Después de que el país báltico permitiera a Taiwán abrir una representación con su propio nombre, las empresas lituanas se quejaron de restricciones comerciales masivas en China. Según la Comisión de la UE, se denegó el despacho de aduana de mercancías lituanas. Además, se presionó a otros empresarios para que no procesaran productos lituanos en la cadena de suministro.

El año pasado, la Comisión de la UE inició un procedimiento contra China ante la Organización Mundial del Comercio (OMC). Es probable que la ley ya no sea aplicable a este caso. En principio, se creó la posibilidad de intervenir, pero solo cuando se hayan agotado todos los demás medios.

"Hemos creado una cesta diversa de posibles sanciones. Entre ellas figuran los aranceles clásicos, pero también restricciones de acceso al mercado, medidas de control de las exportaciones y renuncias a la protección de la propiedad intelectual", explicó el ponente socialista Bernd Lange. Para que la UE pueda recurrir a esta cesta, los Estados miembros aún tienen que llegar a un acuerdo formal.

Dureza contra China

El tono de la UE hacia China es más duro desde hace algún tiempo. En un discurso pronunciado en marzo, la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, marcó el rumbo. Afirmó que el objetivo era distender las relaciones, sin desvincularse de China, lo que se conoce como "de-risking".

La presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, pronuncia un discurso.
La presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, pronunció un discurso sobre las relaciones UE-China en Bruselas, el 30 de marzo de 2023.Imagen: Valeria Mongelli/AFP

En marzo, la Comisión Europea presentó una estrategia europea de seguridad económica. Su objetivo es minimizar los riesgos derivados de las tensiones geopolíticas y la aceleración del cambio tecnológico. Una parte esencial de la misma es la evaluación del riesgo de las interdependencias económicas.

Este 3 de octubre, la Comisión Europea presentó en Estrasburgo propuestas concretas para una primera evaluación de riesgos de este tipo en el ámbito de la seguridad tecnológica. Junto con los Estados miembros, la Comisión de la UE quiere llevar a cabo evaluaciones de riesgos para la tecnología moderna de semiconductores, la tecnología de inteligencia artificial (IA) y la tecnología biológica y cuántica.

Estas evaluaciones se llevarán a cabo antes de finales de año. A partir de ahí, podrían decidirse otras medidas. Son concebibles los controles a la exportación o la reducción de las dependencias en la producción. Según la agencia de noticias AFP, no se mencionó explícitamente a China ni a Rusia, pero el destinatario estaba claro.

(gg/rml)