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TJUE: controles sistemáticos en zona Schengen son ilegales

22 de junio de 2017

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Schengen Ortschild Symbolbild Schengener Abkommen
Imagen: picture-alliance/dpa/J. Warnand

Los controles aleatorios en las proximidades de una frontera, en estaciones y trenes dentro de la zona Schengen no pueden convertirse en una práctica sistemática, declaró el Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE) en un fallo en Luxemburgo.  La decisión se dictó por un proceso iniciado en el Tribunal Civil y Penal de Kehl, Alemania, por la resistencia de un ciudadano a identificarse ante unos agentes de Policía. El acusado se negó vehementemente a ser sometido a un control en una estación de tren de la ciudad.

La estación solo está a unos cientos de metros de la frontera francesa y la ley federal alemana sobre efectivos policiales permite allí la realización de controles independientemente de que una persona se comporte o no de forma sospechosa, algo que dentro de la zona Schengen está prohibido. El Tribunal de Kehl se dirigió al TJUE para saber si la normativa local es compatible con la legislación de la UE y por lo tanto si el control realizado al hombre era lícito.

Ahora, el TJUE sentenció que se debe garantizar con otras leyes que estas comprobaciones no se convierten en controles fronterizos sistemáticos. Especialmente se deberá regular su intensidad, frecuencia y selectividad. Si no existen estas restricciones, no se puede dar por hecho que sólo se producen controles aleatorios selectivos, que es lo que exige la legislación de la UE. Ahora el Tribunal de Kehl deberá comprobar si Alemania cuenta con estas normas. 

Los franceses controlan regularmente a los conductores en la frontera entre Kehl y Estrasburgo desde los atentados de París de noviembre de 2015. Por su parte, Alemania ha reforzado los controles fronterizos debido a la crisis de refugiados. En el caso de Kehl, el TJUE consideró que se trataba de una comprobación independiente del comportamiento del hombre, pero que era legal de acuerdo con la ley alemana, siempre y cuando se compruebe que existen las restricciones adecuadas a dichas comprobaciones.

En una conferencia alemana de Interior celebrada a mediados de junio se discutió sobre la ampliación de los controles aleatorios en aeropuertos, estaciones y áreas de descanso a nivel nacional; sin embargo, los representantes de las distintas regiones no se pudieron poner de acuerdo. (dpa)