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Une réforme pour accélérer l'obtention du passeport allemand

22 mai 2023

Les Länder d'Allemagne examinent une réforme qui propose de faciliter l'obtention de la nationalité allemande pour les étrangers.

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Une femme brandit fièrement son passeport allemand nouvellement acquis devant l'objectif du photographe (illustration)
Si la réforme passe, les étrangers pourront plus facilement être naturalisés allemandsImage : Fabian Sommer/dpa/picture alliance

Les étrangers et étrangères vivant en Allemagne pourront-ils, à l'avenir, obtenir plus rapidement un passeport allemand ? C'est en tout cas l'objet d'une réforme présentée vendredi dernier (19.5) par la coalition au pouvoir à Berlin et qui doit désormais être examinée par les régions.

Naturalisation possible au bout de cinq ans ?

A l'heure actuelle, il faut au moins avoir passé huit ans en Allemagne pour pouvoir faire une demande de naturalisation. La réforme, présentée par la ministre de l'Intérieur, Nancy Faeser, veut faire passer cette durée à cinq ans, voire trois ans pour des personnes qui se distinguent soit par une excellente maîtrise de l'allemand soit par des performances scolaires ou professionnelles particulières, ou encore parce qu'elles s'engagent bénévolement.

Une question de nationalité

Vers une double-nationalité généralisée

Autre nouveauté importante : un enfant né en Allemagne de parents étrangers pourra automatiquement obtenir la nationalité allemande si l'un des deux parents vit dans le pays depuis cinq ans. Par ailleurs, la double nationalité devrait être généralisée.

Derrière cette réforme, il y a la volonté de la grande coalition au pouvoir d'attirer des travailleurs qualifiés sur un marché du travail qui a des besoins énormes. "Nous voulons que les personnes qui sont devenues membre de notre société aient la possibilité de s'exprimer démocratiquement", a souligné Nancy Faeser.

En échange, le candidat à la naturalisation devra toutefois adhérer, en amont, aux valeurs de liberté et de diversité de la société allemande. Une personne ayant commis un délit pour motif antisémite, raciste ou xénophobe est d'emblée exclue de la procédure.

Le candidat doit par ailleurs et sauf exception pouvoir subvenir à ses besoins et à ceux de sa famille sans recourir aux prestations sociales.

Exposition DHM à Berlin sur la naturalisation: une affiche montre trois visages "typiquement allemands"
"Typiquement allemand" : l'Allemagne a de nombreux visagesImage : Christoph Strack/DW

Soulagement et critiques

Du côté des réactions, on peut distinguer deux camps : ceux qui saluent une réforme nécessaire et attendue depuis longtemps et qui espèrent que, dans la pratique, elle ne sera pas obstruée par le manque de personnel dans les administrations.

Et puis, il y a ceux qui, au contraire, pensent que la réforme va "dévaloriser la nationalité allemande"  pour reprendre les mots d'un responsable conservateur. Un autre, du même parti, estime que le projet de loi augmente le risque de naturaliser des personnes qui ne sont pas encore suffisamment intégrées.

Le projet de loi doit désormais être étudié par les régions avant d'être validé. Rappelons que selon le ministère fédéral de l'Intérieur, plus de la moitié des 10,7 millions de personnes de nationalité étrangère qui vivent en Allemagne, sont ici depuis au moins dix ans.