Afganistan - kako dalje?

2014. godina je sudbonosna godina za Afganistan. Za nekoliko mjeseci se nakon više od 12 godina završava mandat međunarodnih trupa u toj zemlji. SAD se boje da će se sigurnosna situacija nakon toga pogoršati. Zbog toga Washington pokušava sve kako bi s Afganistanom postigao sporazum o sigurnosti. Ukoliko bi sporazum bio postignut, onda bi do 10.000 međunarodnih vojnika moglo ostati u zemlji. Riječ je o vojnicima iz SAD-a ili zemalja članica NATO-a.

Loja Jirga, plemenska skupština u Afganistanu koju čini 2.500 plemenskih starješina, pristala je na potpisivanje ovog sporazuma. Međutim, afganistanski predsjednik Hamid Karsai još uvijek odbija staviti svoj potpis na bilateralni sporazum o sigurnosti. Karsai očito ovu temu želi prepustiti svom nasljedniku. Upitno je da li su potencijalni predsjednički kandidati manje kritični kada je riječ o nazočnosti stranih trupa u zemlji.

Međunarodne prijetnje

Srdžba u Washingtonu zbog Karsaijevog stava je velika. Američki predsjednik Barack Obama je zaprijetio da će u slučaju, da se ne potpiše sporazum, do kraja 2014. godine u potpunosti povući američke trupe. Međutim, još teže posljedice bi imalo eventualno smanjenje financijske pomoći. Procjenjuje se da troškovi afganistanskih snaga sigurnosti godišnje iznose oko četiri milijarde dolara. Veći dio novca dolazi upravo iz SAD-a.

NATO također vrši pritisak. Generalni sekretar Anders Fogh Rasmussen je najavio da će sve trupe NATO-a biti povučene do kraja prosinca u slučaju da sporazum ne bude potpisan.

Sumnja u sposobnost policije

Bez obzira na manje uspjehe na socijalnom, političkom i gospodarskom planu, Karsai iza sebe ostavlja zemlju u kojoj je sigurnosna situacija i dalje dosta napeta. Prema informacijama UN-a se broj ubijenih civila u 2013. godini, u odnosu na godinu dana ranije, povećao za 14 posto. Afganistanske snage sigurnosti navode da su u borbi protiv talibana napravile uspjehe. Međutim, stručnjaci u to sumnjaju i navode da policija i vojska bez međunarodne pomoći nisu u stanju odraži sigurnost na prostoru cijelog Afganistana.

Afganistanska vojska i policija se i dalje bore sa problemima u vlastitim redovima: zloupotreba droga, nepismenost i dezerterstvo su uobičajene pojave. „Policija bi trebala kontrolirati jedno od najtežoh regija na svijetu“, kaže Michael Kugelman, stručnjak za južu Aziju u „Woodrow Wilson International Center for Scholars“ iz Washingtona.

Talibani i Al Kaida

Najveća prijetnja za sigurnost u zemlji su i dalje talibani. Nakon smanjenja ili potpunog povlačenja međunarodnih trupa talibani bi prema procjeni Kugelmana mogli izvršiti pritisak na vladu sa ciljem povećanja političkog uticaja. Vjerojatnije je da talibani uz pomoć savezničkih grupacija pokušaju svrgnuti afganistansku vladu.

Jedan od sigurnosnih rizika je i Al Kaida. Ova teroristička mreža je u Afganistanu oslabljena, ali je i dalje nazočna u zemlji. Al Kaida je posebno jaka u susjednom Pakistanu. „Ako se sigurnosna situacija u Afganistanu nastavi pogoršavati i ako talibanima uspije ponovni dolazak na vlast, onda bi se trebali zabrinuti zbog Al Kaidinog `uskrsnuća`“, kaže Kugelman.

Kristian Berg Harpviken, direktor „Peace Research Institute“ u Oslu (PRIO) kaže da se treba imati na umu novu generaciju mladih radikalnijih boraca. Takvi talibani su se u međuvremenu uspjeli pozicionirati i u rukovodećim strukturama.

Sudbonosni izbori

„Predsjednički izbori su odlučujući za budući pravac talibana“, kaže Kugelman.Osim toga, nova vlada mora uvjeriti Afganistance da će učinikovitije raditi i biti manje korumpirana od predhodne. „Ako većina Afganistanaca ima takvo mišljenje o vladi onda će ustanicima biti teže regrutirati nove članove. Na taj način će biti slabiji“, kaže Kugelman.

Afganistanske vlasti su priopćile da tijekom glasanja u subotu (05.04) nije bilo većih incidenata, ni napada talibana koji su prijetili da će učiniti sve da poremete tijek izbora. Predsjednik SAD-a, Barack Obama izjavio je nakon zatvaranja glasačkih mjesta, da je održavanje predsjedničkih izbora u Afganistanu još jedan veliki i važan događaj za tu zemlju. Obama je rekao da je izlaskom na izbore afganistanski narod preuzeo punu odgovornost za svoju zemlju pošto SAD sa saveznicima postepeno povlače svoje trupe. On je također čestitao milijunima Afganistanaca koji su se oduprli prijetnjama talibana i izašli na glasačka mjesta.