EU pruža Libiji pomoć i priprema gospodarsku suradnju

U zajedničkom priopćenju predsjednik Europskog vijeća Herman Van Rompuy i predsjednik Europske komisije Jose Manuel Barroso naglasili su: "Libija sada može otvoriti novu stranicu svoje povijesti i započeti novu demokratsku budućnost."

Političko vodstvo Europske unije zatražilo je od Nacionalnog prijelaznog vijeća u Libiji da započne "široki proces pomirenja" koji mora biti usmjeren na sve Libijce i koji mora omogućiti "demokratski, miran i transparentan prijelaz ove zemlje na sjeveru Afrike".

U svom priopćenju Europska komisija je naglasila da je EU od samog početka krize bio uz narod Libije i podržavao njegova nastojanja za slobodom. Zajedno s međunarodnom zajednicom Europska unija je najavila da će nastaviti pomagati Libiji u procesu demokratskih promjena i gospodarske obnove. Sveobuhvatni i brzi odgovor Europske unije pokriva široku paletu kratkoročnih i dugotrajnih akcija.

Humanitarna pomoć

EU je pružio humanitarnu pomoć u visini od 156,5 milijuna eura od čega je 80,5 milijuna eura iz proračuna EU-a. Unija je mobilizirala svoje timove za zaštitu i imovinu kako bi ublažila loše stanje civila kako u Libiji tako i na granicama ove zemlje. Od početka krize Europska komisija i njezine humanitarne ekipe radile su na terenu sa svojim partnerima kako bi omogućili zadovoljavanje prioritetnih potreba i pomoć kako u Libiji tako i u susjednim zemljama.

Potpora oko demokratskih promjena i gospodarskog razvitka

Europska je unija 21. svibnja otvorila svoj ured za veze u Bengaziju iz kojega koordinira aktivnosti zemalja članica i daje direktnu potporu Nacionalnom prijelaznom vijeću i civilnom društvu, a novi ured EU-a je otvoren i u Tripoliju koji će uskoro postati sjedište delegacije Europske unije.

Osim rješavanja najvažnijih humanitarnih potreba, EU se već priprema za hitne mjere pružanja potpore za stabilizaciju prioriteta Nacionalnog prijelaznog vijeća kao i dugoročnih programa potpore. Na međunarodnoj konferenciji o Libiji održanoj 2. rujna u Parizu dogovoreno je da će EU provesti procjenu potreba za sektore: granična kontrola, jačanje civilnog društva i prava žena kao i medija i komunikacija, dok će UN i Svjetska banka s kojima EU usko surađuje, voditi procjenu stanja za druga područja. Misija Europske unije koja traje i koja je počela 10. rujna, započela je pripreme procjena potreba oko planiranja pružanja hitne pomoći, u uskoj suradnji s Nacionalnim prijelaznim vijeće. EU već na terenu ima svoje stručnjake za područje komunikacija, civilnog društva, upravljanja granicama i sigurnosti kao i nabave.

Dodatno humanitarnoj pomoći Europska komisija je stavila na raspolaganje još 25 milijuna eura za hitne mjere stabilizacije. Te su mjere obustavljene prilikom izbijanja sukoba. Izgrađujući na aktivnostima koje već postoje, s Nacionalnim prijelaznim vijećem i skupinama civilnog društva dogovoreno je šest sljedećih mjera. Prvo, kratkoročna pomoć Nacionalnom prijelaznom vijeću za izgradnju državnih institucija. Drugo, jačanje poštivanja ljudskih prava i demokracije. Treće, jačanje civilnog društva i obnova osnove za život kroz civilno društvo. Četvrto, potpora na području zdravstva kroz pružanje pomoći za hitno potrebne lijekove i medicinske aparate koji su nužni nakon sukoba. Peto, oko migracija, potpora za teme koje su vezan uz izbjegle i protjerane osobe kao i granične kontrole i šesto, sigurnosni sektor.

Europska komisija je spremna da se ponovno koncentrira na 60 milijuna eura koji su u razdoblju od 2011. do 2013. godine predviđeni za Libiju i taj novac stavi na raspolaganje za potrebe novih libijskih vlasti, prije svega za područja kao što su demokratizacija i civilno društvo, javna uprava te socijalni i ekonomski razvoj. Ovaj dugoročni program potpore bit će pripremljen zajedno s novim libijskim vlastima.

Libija je zemlja s bogatim sirovinama i resursima. Paralelno s pomoći Europska unija je započela s ukidanjem zabrana koje su se odnosile ranije pod starim režimom za čitav niz područja, gdje su postojale sankcije. Sve to će pridonijeti nastavku i obnovi ekonomskih aktivnosti.

Libiji otvoren dijalog i uključivanje u projekte EU-a

Europska unija je spremna nastaviti pregovore o suradnji koji mogu poslužiti kao temelj za političku, gospodarsku, socijalnu i kulturnu suradnju i dijalog s novom Libijom. Bruxelles je spreman nastaviti dijalog kada nove vlasti odluče da je za to pravi trenutak. Na istim načelima počiva i mogućnost da se Libija priključi regionalnim inicijativama u kojima je uključena Europska unija.

Razvoj Libije predstavlja novi trenutak za arapsko proljeće, smatraju u Bruxellesu. Europska unija podupire narode u toj regiji i pruža potporu demokratskim nastojanjima i provedbi izbora. To je zapisano 11. ožujka 2011. godine u dokumentu što su ga objavili Europska komisija i Ured visoke predstavnice za vanjsku politiku i sigurnost „o partnerstvu za demokraciju i zajednički napredak“. Na ovim temeljima EU namjerava graditi svoju potporu zemljama sjeverne Afrike u idućih nekoliko godina. Tu je dakako i dokument pod naslovom „Novi odgovor za promjene u susjedstvu“ koji daje orijentaciju za europsku politiku prema susjedima, a dokument je objavljen 25. svibnja 2011. godine.

Autor: Alen Legović, Bruxelles

Odg. urednik: Anto Janković