Komplicirani odnos: Njemačka i zemlje Perzijskog zaljeva

Za bivšu njemačku kancelarku Angelu Merkel u travnju 2017. godine nije bilo nikakvih sumnji. Nakon sastanka sa saudijskim kraljem Salmanom u lučkom gradu Džeda, kancelarka je rekla da će svakako biti riječi i o ljudskim pravima. Za nju su stvari bile jasne: Saudijska Arabija je gospodarski atraktivan partner. Ali on, kako je tada objasnila, ima značajne „deficite“ kada su u pitanju ljudska prava. O tom deficitu je vrlo otvoreno i govorila.

Pet godina kasnije, u Saudijsku Arabiju putuje njezin nasljednik Olaf Scholz ali pod potpuno drugačijim političkim okolnostima sada. Saudijska Arabija i dalje ima deficite što se tiče ljudskih prava. To pokazuju zatvorske kazne od 34 i 45 godina, izrečene dvjema korisnicama interneta. One su optužene jer su „lajkale" i „retvitale neke tweetove, odnosno dalje ih širile internetom. Na sastanku sa saudijskim prijestolonasljednikom Muhamedom bin Salmanom u Rijadu, Scholz će sresti čovjeka koji je mnogo učinio za kulturnu modernizaciju ovog kraljevstva, ali i čovjeka koji na međunarodnoj razini nema dobru reputaciju kada je riječ o ljudskim pravima. Nakon ubojstva kritičara saudijskog režima, Džamala Kašogija,2018. godine, u saudijskom konzulatu u Istanbulu, za koje je, kako tvrde američke tajne službe, princ vjerojatno unaprijed znao, on trenutno nastoji popraviti svoj međunarodni ugled. Sastanak sa Scholzom i fotografije koje će tom prilikom nastati, u tome bi mu trebale pomoći, kao i raniji sastanci s drugim šefovima zapadnih država.

S druge strane, mnogo toga se dogodilo kada je riječ o gospodarstvu, odnosno energetskoj politici. Iz Rusije više ne dolazi plin, jer Njemačka, kao i većina zapadnih zemalja podržava Ukrajinu u obrani od ruskog napada. Rezultat toga je da Njemačkoj prijeti velika recesija. U principu se to može spriječiti uvozom energije iz cijelog svijeta, pa tako i s Arapskog poluotoka, regije čije države imaju loše rezultate kada je riječ o ljudskim pravima.

Upravo to čini kompliciranim kancelarovo predstojeće putovanje. Scholz će razgovarati s partnerima koji imaju ono što je Njemačkoj hitno potrebno: energiju. Ali i koji prakticiraju ono što Njemačka toliko prezire: kršenje ljudskih prava.

"Delikatna situacija"

U krugovima donositelja političkih odluka su svjesni te delikatne situacije, kaže stručnjak za Saudijsku Arabiju Sebastisan Sons iz bonskog bliskoistočnog istraživačkog centra CARPO. „Vrlo dobro se zna da ova situacija zahtijeva realan politički pristup. Saudijska Arabija jest i ostat će problematičan partner, s obzirom na to da njemačka javnost kritički gleda na svaki tamošnji angažman.“

U to koliko su teški odnosi, ne samo sa Saudijskom Arabijom, nego i s većinom zaljevskih država, uvjerio se i njemački ministar privrede Robert Habeck, kada je u svibnju ove godine posjetio Katar, kako bi pregovarao o budućim isporukama plina.Zbog naklona ministru trgovine te zemlje, šeiku Mohamedu bin Hamadu bin Kasimu al Abdulahu al Taniju, u Njemačkoj je bio oštro kritiziran.

To, međutim, ne mijenja činjenicu da je Njemačkoj hitno potrebna alternativa ruskom plinu. Početkom tjedna ministar Habeck je rekao da će Scholz sigurno moći potpisati nekoliko ugovora za ukapljeni prirodni plin (LNG) u Ujedinjenim Arapskim Emiratima. Kako javljaju agencije, pregovori Katara s njemačkim energetskim kompanijama su napredovali i uskoro su mogući dogovori o dugoročnim ugovorima.

Kako je priopćeno iz kancelarskog ureda, pored razgovora o energetskoj politici i intenziviranju suradnje na području informacija i IT, razgovarat će se i o pitanjima regionalne sigurnosti.

Dugogodišnji trgovinski partner

Saudijska Arabija je dugogodišnji trgovinski partner Njemačke. Prema podacima Njemačke vanjskotrgovinske organizacije (GTAI) obim uvoza i izvoza je 2021. godine iznosio 4,5 milijardi eura. Najvažnija uvozna roba je sirova nafta, s oko 36 posto, zatim slijede kemijski proizvodi i sirovine. Glavni dio njemačkog izvoza su također kemijski proizvodi, kao i strojevi i motorna vozila.

Roba koju saudijska vlada također želi je oružje, ali ga Njemačka ne isporučuje. Još u studenom 2018.  tadašnja vlada kancelarke Merkel je zaustavila izvoz oružja, zbog umiješanosti Saudijske Arabije u rat u Jemenu. Odobrila je, međutim, izuzetke koji se tiču zajedničkih projekata s partnerima iz NATO-a, zbog čega joj je predbacivano licemjerje.

Njemačka nije samo ta koja nešto treba

Dakle, Njemačka nije samo netko tko moljaka u Perzijskom zaljevu. Naročito je Saudijska Arabija zainteresirana za partnerstvo s Njemačkom, kaže Simon Engelkes, stručnjak za odnose s državama Perzijskog zaljeva u zakladi Konrad Adenauer u Berlinu. Glavni saveznik arapskog kraljevstva sa Zapada, SAD, polako se povlači iz regije, kako bi se u budućnosti više fokusirao na azijsko-pacifičko područje, posebno na svog „temeljnog takmaca" Kinu. S obzirom na napete odnose s Iranom, Saudijska Arabija nastoji proširiti svoje vanjskopolitičke i gospodarske saveze.„Pritom se Kraljevstvo okreće ka Istoku, ali i Zapadu. I tu postoji spremnost za suradnju s Europom, posebno Njemačkom.

S obzirom na ambicioznu agendu gospodarske i tehnološke modernizacije, koja je sažeta u formulu „Vizija 2030", saudijska vlada je uvidjela da zavisi od zapadnih partnera. „To svakako otvara prostor njemačkoj vladi. Tehnološki i gospodarski, ali i znanstveno i kulturno, Njemačka ima veliki ugled u Saudijskoj Arabiji“, smatra Engelkes. „Posebno kada je riječ o velikim infrastrukturnim projektima u zemlji, kao i u oblasti obnovljive energije u sklopu priprema za post-fosilnu budućnost, tu su velike šanse za njemačku privredu.“

Bez demonizacije

„Za Njemačku bi, s druge strane, bilo preporučljivo da temeljno preispita svoju politiku", kaže Sebastijan Sons, koji je nedavno objavio knjigu o aspektima ljudskih prava u odnosima Njemačke sa zemljama Perzijskog zaljeva („Ljudska prava se ne mogu kupiti: zašto Svjetsko fudbalsko prvenstvo u Kataru i kod nas mora dovesti do nove politike). „Neophodno je utvrditi što je dozvoljeno, a što nije. Gdje su crvene linije, koje ne smiju biti prekoračene?“ Sons tu ubraja i isporuke oružja. „Tu treba biti vrlo oprezan."

Međutim, postoje i druga polja suradnje. „Ne radi se samo o energetskom sektoru, nego i o kulturi, sportu, razvojnoj suradnji. Suradnja je moguća i u migracijskoj politici", kaže Sons, s obzirom na to da izbjeglice koje su plod rata i nasilja u toj regiji. „Katar je također važan partner u tom pogledu".

S druge strane, Njemačka bi trebala prestati s demonizacijom Saudijske Arabije. Potrebna je kvalitetna rasprava. „Tada će u spomenutim političkim oblastima biti moguće pomiriti interese realne politike i ljudska prava, kao i vrijednosne stavove.”

Pratite nas i na Facebooku, preko Twittera, na Youtubeu, kao i na Instagramu