Njemačka i Francuska u strahu od "supermarketa za azil"

„Potrebni su nam zajednički standardi za azil, ne samo zbog globalne solidarnosti, već i zato što bi odgovarajući sustav bio efikasniji, imao bi veći humanitarni karakter, a to znači da će ljudi manje patiti", naglasila je povjerenica za unutarnje poslove Cecilia Malmström. Ona brani planove za uvođenje jedinstvene procedure u cijeloj Uniji argumentom da se tražitelji azila, ako dobiju brzi odgovor, mogu i brzo integrirati u novu sredinu, a ako je odgovor negativan, dobro je dobiti ga što brže, kako bi se mogli vratiti. Osim toga, tvrdi ona, efikasniji sustav za azil smanjio bi troškove, višegodišnje čekanje, a spriječio bi i predavanje zahtjeva u nekoliko zemalja i druge zloupotrebe. Ministri svih zemalja članica, zajedno s predstavnicima Europske komisije te nevladinih organizacija i UN-a, dva dana su raspravljali u Bruxellesu kako poboljšati postupak traženja azila u zemljama članicama.

Pristup članica azilu još različit – dogovor do 2012. ?

Budući da je stav članica Unije prema azilu još uvijek vrlo različit, povjerenica Malmström je zatražila od svih članica barem ujednačeniju provedbu pravnih odredbi. Zatražila je bolju zaštitu maloljetnih izbjeglica bez pratnje te poboljšanje praktične organizacije izbjeglica u Europi. Početkom 2010.godine Malmström je najavila otvaranje ureda za azil na Malti i to bi se trebalo dogoditi početkom 2011. godine.

I dok Grčka, Malta i Cipar od EU-a traže više pomoći, Njemačka i Francuska se zalažu za usuglašavanje sustava azila u članicama. Obje zemlje zatražile su intenzivniju praktičnu suradnju oko postupaka traženja azila.

Novi prijedlozi Komisije odnose se i na takozvanu odredbu o trećim zemljama. Komisija je početkom 2010.godine predložila novu odredbu. Do sada je svaki tražitelj azila koji je već u nekoj drugoj zemlji bio siguran od progona mogao biti vraćen u tu zemlju. Ukoliko se prihvate novi prijedlozi Komisije, tada bi se tražitelj azila mogao žaliti sudu zbog njegova vraćanja u ranije spomenutu sigurnu zemlju. Njemačka i Francuska se protive takvoj odredbi.

Opasnost od „supermarketa za azil“

Njemačka i Francuska upozorile su Europsku uniju da ne podiže zaštitne standarde za tražitelje azila. „Već sada je primjećeno zlorabljenje postupka dobivanja azila“, stoji u zajedničkom njemačko-francuskom dokumentu koji su Berlin i Pariz dostavili sudionicima sastanka u Bruxellesu. Prilikom pomnog promatranja zahtjeva za azil, pokazalo se da većina tražitelja ne ispunjava uvjete za pružanje zaštite koje nudi azil. Francuski ministar za migracije Eric Besson naglasio je da Francuska i Njemačka žele spriječiti „supermarket za azil“.

Prema navodima iz spomenutog dokumenta, broj tražitelja azila za 2010.godinu mogao bi porasti na 50.000 u Francuskoj i 35.000 u Njemačkoj. Obje zemlje upozorile su da bi planovi jedinstvenog sustava za traženje azila u cijeloj Europskoj uniji za 2012.godinu mogli doživjeti neuspjeh. Europska komisija namjerava socijalna pitanja tražitelja azila orijentirati prema onima građana Unije, dati im veća prava za predaje žalbi i olakšati spajanje obitelji.

Autor: Alen Legović, Bruxelles

Odg. ur.: D. Dragojević