Oprezno približavanje Europe i Rusije

Rusija je uvjerena kako je učinila dovoljno ustupaka Europskoj uniji kako bi već slijedeće, 2011. godine Rusija mogla postati članicom Svjetske trgovinske organizacije (WTO). Ruski veleposlanik u Europskoj uniji Vladimir Čišov smatra kako je u pregovorima učinjen golem napredak i kako su sada pred samim ciljem. U čitavom nizu pregovora je trebalo ukloniti probleme poput ruskih izvoznih carina na neke sirovine, a Europljane je smetala i različita cijena robnog prijevoza željeznicom za "domaće" i za strance. Ti problemi su uglavnom riješeni, ali Europa i dalje smatra kako Kremlj previše lako svojim odlukama štiti domaću industriju, bilo da je riječ o carinama ili svojedobnoj zabrani uvoza mesa iz Europske unije zbog navodnih "zdravstvenih" razloga, ili subvencija domaćoj industriji, osobito automobilskoj.

Rusija želi još bolje odnose sa Europom

Zapravo, Bruxelles i Moskva su se još 2004.godine bilateralnim putem dogovorili o uvjetima ruskog članstva u Svjetskoj trgovinskoj organizaciji. Tadašnje veselje nije dugo trajalo, jer je Rusija nakon toga povećala izvozne carine za drvo.

Trajna tema summita EU-Rusija je i pitanje prava prelijetanja Sibira. Moskva i Bruxellesu 2006.godine ostvarili su dogovor o postupnom ukidanju diskriminacija u cijeni između pojedinih zrakoplovnih kompanija, ali do danas se na tom području nije ništa riješilo. Rusija se oko tog pitanja namjerava angažirati tek u okviru ulaska u WTO.

Kako bi postigla svoj cilj i slijedeće godine postala članicom WTO, Rusija mora pregovarati sa svim članicama te trgovinske organizacije. Ali pregovori sa Europskom unijom, kao jednim od najvećih trgovinskih partnera, su za Moskvu osobito značajni.

Tim više što Moskva želi još više produbiti odnose baš sa Starim kontinentom i kao slijedeći cilj nakon pristupa Svjetskoj trgovinskoj organizaciji Rusija želi postići sporazum o slobodnoj trgovini s Europskom unijom. Tu je pak problem carinska unija koju Rusija ima s Kazahstanom i Bjelorusijom i u Bruxellesu sa velikim zanimanjem očekuju što će čuti od ruskog izaslanstva kojeg će predvoditi predsjednik Dmitrij Medvedev.

Već i ukidanje viza zapadnom Balkanu je bila greška

Izaslanstvo Rusije se nada u Bruxellesu riješiti i jedan problem koji više muči Rusiju nego Europsku uniju: pitanje viza za građane Rusije koji žele putovati u EU. Taj spor je već poprimio bizarne obrise jer je od 1. studenog Rusija za građane Njemačke uvela obavezu da u molbi za vizu prilože dokaz o redovnom izvoru prihoda u domovini. Njemačka već dugo to isto traži od građana Rusije i Čišov poručuje "da tako možda bolje razumijete kako se osjećaju Rusi kada se bore za te papire kada žele dobiti vizu za Europsku uniju u veleposlanstvu Njemačke."

Ta vrsta pritiska ipak Europu ostavlja ravnodušnom. Mnoge zemlje Europe upozoravaju Rusiju da se o ukidanju viza može raspravljati tek kada je sigurno da se u Rusiji putovnica ne može jednostavno kupiti i kada ta zemlja bude u stanju učinkovito nadzirati vlastite granice.

Neke zemlje Europe su u međuvremenu zažalile što su ukinule vize i za zemlje zapadnog Balkana. Švedski ministar useljeništva Tobias Billström: "Kad ukinemo vize i u Švedskoj odjednom osvane 5600 osoba koje zatraže azil, onda tu nešto nije u redu." A ukidanjem viza Rusiji bi čitav taj problem bio posve drugih kategorija veličine, smatraju neki u Europskoj uniji.

Autor: Alen Legović, Bruxelles

Odg. ur.: A. Šubić