Reforma zakona o strancima - lakše do boravišne dozvole?

Vladajuća koalicija SPD-a, Zelenih i FDP-a je pokrenula prvu fazu svoje migracijske reforme. Nacrt zakona savezne ministrice unutarnjih poslova Nancy Faeser o takozvanim šansama za pravo boravka ima za cilj otvoriti dugoročne izglede za tisuće stranaca koji već godinama žive u Njemačkoj bez sigurne boravišne dozvole. Time se želi stati na kraj dosadašnjoj uobičajenoj praksi "lančane tolerancije" tj. Lančanog produljenja boravišnog statusa „Duldung" pri čemu se zapravo radi o odgađanju protjerivanja.

Pravo na boravak za dobro integrirane tolerirane osobe

Planirana uredba trebala bi se primjenjivati za osobe koje su do 1. siječnja 2022. živjele u Njemačkoj najmanje pet godina i koje su prihvaćaju demokratski ustroj zemlje. U roku od godinu dana ti ljudi mogu ispuniti ostale uvjete za pravo na boravak. Uvjeti za omogućavanje trajnog ostanka u zemlji su dokaz o dovoljnom poznavanju njemačkog jezika te da si sami mogu osigurati sredstva za izdržavanje. Prema informacijama, oko 242.000 toleriranih stranaca boravilo je u Njemačkoj do 31. prosinca 2021., od kojih oko 136.000 duže od pet godina.

Kriminalci i oni za koje se utvrdi da su dali lažne podatke o svom identitetu nemaju tu mogućnost. Kod osobe koje imaju ograničeno pravo boravka (tzv. Duldung) a koje su postale kriminalci, kako se navodi, treba dosljednije provoditi deportacije.

Odricanje od znanja jezika radi spajanja obitelji

Ostale odredbe Nacrta zakona odnose se na useljavanje kvalificiranih radnika, što savezna vlada želi poticati jer trenutno u mnogim sektorima vlada drastična nestašica radne snage. U budućnosti bi strani kvalificirani radnici trebali moći dovoditi bračne partnere i malodobnu djecu u Njemačku, a da oni prethodno ne moraju dokazati poznavanje njemačkog jezika što je prije bila velika prepreka za spajanje obitelji. Integraciju bi također trebalo olakšati tražiteljima azila: ubuduće bi trebali imati pristup integracijskim tečajevima i tečajevima strukovnog jezika od samog dolaska u Njemačku.

Vladajuća koalicija želi pokrenuti drugi migracijski paket do kraja godine. Socijaldemokrati, zeleni i liberali su se u svom koalicijskom sporazumu, među ostalim, dogovorili da će olakšati naturalizaciju građanima iz takozvane generacije gastarbajtera i uvesti "kartu mogućnosti na temelju bodovnog sustava" za radnu migraciju.

"Savezna vlada vodi računa o stvaranju novog početka u migracijskoj i integracijskoj politici s aktivnom i uređenom politikom koja odgovara modernoj useljeničkoj zemlji", rekao je glasnogovornik vlade. Zakon mora donijeti Bundestag, suglasnost Bundesrata nije potrebna.

Unija je kritizirala planirano novo pravo boravka. Savezna vlada tako nagrađuje "ljude koji nisu proganjani niti im je potrebna zaštita, koji moraju napustiti zemlju, a uporno to odbijaju", rekao je glasnogovornik Kluba poslanika CDU-a Alexander Throm za "Handelsblatt".

qu/sti (dpa, afp ,rtr, epd)

Pratite nas i na Facebooku, preko Twittera, na Youtubeu, kao i na Instagramu