Teška bilanca misije njemačke vojske u Afganistanu

Tijekom misije u Afganistanu život je izgubilo 59 njemačkih vojnika, brojni su ozlijeđeni i traumatizirani. Na kraju gotovo 20-godišnjeg njemačkog sudjelovanja u misiji na Hindukušu, koja je Njemačku stajala 17,3 milijarde eura, slijedilo je povlačenje navrat-nanos, a vlast su ponovo brzo zauzeli radikalno-islamski talibani. Brojni njemački građani se od tada pitaju, je li misija imala smisla. Odgovore na to i slična pitanja trebala je prošloga tjedna dati rasprava u Bundestagu na koju je pozvala savezna ministrica obrane Annegret Kramp-Karrenbauer (CDU), a koja je trajala četiri i pol sata.

Ministar vanjskih poslova otkazao sudjelovanje

Ali, stručnjaci za obranu iz više zastupničkih klubova nisu htjeli sudjelovati u raspravi. Kažu da je rasprava o tako važnoj temi kao što je 20 godina angažmana u Afganistanu, kratko nakon saveznih izbora i usred sondirajućih razgovora o sastavljanju nove vlade, neumjesna. Svoje sudjelovanje je otkazao i ministar vanjskih poslova Heiko Maas (SPD). Po navodima medija za njega takva rasprava bez široke podrške u parlamentu, koji je morao odobravati misiju Bundeswehra, nije imala smisla.

Prvotno je ta rasprava bila planirana za kraj kolovoza. Ali je otkazana zbog akcije evakuacije iz Afganistana u kojoj je sudjelovala njemačka vojska. Da je ministrica Kramp-Karrenbauer raspravu prebacila kratko nakon saveznih izbora odmah je kritizirano. Ali, ministrica je ostala kod svoje odluke. Očito je podcijenila opasnost da rasprava padne u sjenu događaja koji će uslijediti nakon izbora.

Misija u Afganistanu je promijenila Bundeswehr

U pozdravnom govoru ministrica Kramp-Karrenbauer nije dala naslutiti da ju je pogodilo otkazivanje brojnih zastupnika i ministra vanjskih poslova. Važno joj je bilo „da rasprava počne danas", rekla je ministrica, dodavši kako ne bi htjela da svečana vojna ceremonija odavanja počasti vojnikinjama i vojnicima koji su sudjelovali u misiji u Afganistanu prekrije nužne kritike. Svečana ceremonija je planirana za 13. listopada.

Ministrica Kramp-Karrenbauer je naglasila da je „Afganistan promijenio političku i društvenu raspravu u ovoj zemlji". I Bundeswehr je drukčiji nego prije 20 godina, rekla je ministrica, te da njemu duguje „poštenu, otvorenu, a i bolnu raspravu".  Bila je to hibridna konferencija, mješavina govora, rasprava, video-uključenja i rasprave pred publikom u ministarstvu obrane. Sudjelovali su zastupnici u Bundestagu, pripadnici njemačke vojske, novinari, predstavnici civilnog društva i stručnjaci za obrambenu politiku.

Šef NATO-a Stoltenberg opravdava povlačenje

Glavni tajnik NATO-a Jens Stoltenberg u pozdravu preko video-uključenja je branio povlačenje iz Afganistana. „Ali, nitko nije računao s tako brzim slomom političkog i vojnog vodstva u Afganistanu." Najavio je da će NATO do kraja godine izraditi bilancu misije te pozdravio to što je „njemačka vlada danas počela s vrednovanjem iskustava".

Intervencija u Afganistanu u Njemačkoj se smatra važnom prekretnicom u vanjskoj, sigurnosnoj i razvojnoj politici. Nikad ranije Savezna Republika Njemačka nije na sličan način sudjelovala u nekoj misiji, cilj koje je bio borba protiv terorizma i izgradnja državnih institucija neke zemlje. Kroz misiju na Hindukušu je prošlo 93.000 njemačkih vojnikinja i vojnika. Glavni inspektor Bundeswehra Eberhard Zorn je kritizirao to što je sud o misiji već donesen prije analize. Misija se u medijima uglavnom označava kao „katastrofa", kritizirao je Zorn.

Slaba potpora javnosti

Glavni inspektor i vojni savjetnik Savezne vlade naglasio je da misija u Afganistanu ni u jednom trenutku nije imala veliku potporu njemačke javnosti. Vrijeme je da se razmisli i kako ubuduće informirati o takvim akcijama, kaže Zorn. Pozvao je da se misiju u Afganistanu ne promatra samo kroz njezin završetak ustvrdivši da to što su talibani brzo preuzeli vlast ne znači da su „zapadne intervencije u konfliktnim regijama načelno osuđene na propast".

Glavni inspektor njemačke vojske kaže da je nužno pitati se: „Kako nas je razvitak stanja na kraju mogao tako iznenaditi?" Vojska je, po njegovim riječima, stvorila u Afganistanu sigurnosni okvir koji nije iskorišten za političku stabilizaciju.

Šef saniteta njemačke vojske, general Ralf Hoffmann je upozorio da ciljevi postavljeni pred neku misiju moraju biti redovito preispitivani, misleći pritom i na misiju njemačke vojske u Maliju. U to pripada i pitanje „jesmo li upotrijebili prava sredstva", kaže Hoffmann, dodavši da to žele brojni vojnici. Hoffmann je mjerodavan i za liječenje traumatiziranih vojnika. U Maliju i susjednim zemljama vojnici iz Malija, Francuske, Njemačke i drugih europskih zemalja kao i UN-ove mirovne trupe već godinama se bore protiv pobunjenika koji su povezani s terorističkim organizacijama „Islamskom državom" i Al Kaidom.

Loša suradnja ministarstava?

Glede budućih zadaća profesor Christopher Daase iz Leibnizovog instituta Hesenske zaklade za istraživanje mira i konflikata smatra nužnim poboljšanje suradnje unutar Savezne vlade. U razgovoru za DW on kaže da je kod misija stabilizacije koje se, kao u Afganistanu, pretvore u vođenje gerilskog rata, nužna borba protiv ustanka.

„Za to je potrebna prije svega suradnja vojnih i civilnih ustanova. Savezna vlada je zato razvila takozvani umreženi pristup koji bi trebao jamčiti suradnju između ministarstava obrane, vanjskih poslova i razvojne pomoći te vojnih i civilnih djelatnika. A upravo to je nedostajalo", kaže Daase. Otkazivanje sudjelovanja saveznog ministra vanjskih poslova po njegovom mišljenju je pokazalo da suradnja između ministarstava obrane i vanjskih poslova ne funkcionira najbolje.

Prava provjera tek predstoji

U svojoj završnoj riječi savezna ministrica obrane Kramp-Karrenbauer je naglasila važnost umreženog djelovanja za Bundeswehr dodavši da svođenje bilance još ni izdaleka nije završeno.

Ali, ne smije se s time odugovlačiti, smatra ministrica. „Prava provjera jesmo li naučili ovu lekciju doći će vrlo brzo." To vrijedi prije svega za misiju u Maliju, kaže ona. „Moramo odgovoriti na pitanje, ima li ta misija smisla. Moramo ciljeve ispravno definirati. I moramo utvrditi s kojim sredstvima ubuduće namjeravamo slati našu vojsku u takve misije."